2017年最新海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法全文

目錄

• 第一章 總 則
• 第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
• 第三章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類別
• 第四章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)
• 第五章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的制修訂
• 第六章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布和出版
• 第七章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審
• 第八章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督檢查
• 第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范海洋標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高海洋標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和適用性，推動(dòng)海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作快速發(fā)展，促進(jìn)海洋工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及有關(guān)法規(guī),制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)及管轄海域從事海洋標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條 海洋標(biāo)準(zhǔn)化是國家標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分,是海洋工作中一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,應(yīng)納入海洋工作發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，保證經(jīng)費(fèi)投入。

第四條 海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)是貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作法律、法規(guī)，組織制定、實(shí)施海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃，建立并完善海洋標(biāo)準(zhǔn)體系，組織研究、制定與修訂海洋標(biāo)準(zhǔn)，組織宣傳、貫徹、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條 海洋標(biāo)準(zhǔn)包括海洋國家標(biāo)準(zhǔn)、海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、海洋地方標(biāo)準(zhǔn)和海洋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施以統(tǒng)一管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新、面向市場(chǎng)、與國際接軌為原則的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合，保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和效能性，引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研各方面共同推進(jìn)重要海洋技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定及優(yōu)先采用。

第七條 制定海洋標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合國家法律、行政法規(guī)，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套；

（二）有利于推動(dòng)科技進(jìn)步和推廣科技成果，技術(shù)上先進(jìn)、可行，經(jīng)濟(jì)合理；

（三）有利于維護(hù)國家海洋權(quán)益，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，合理利用海洋資源,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境；

（四）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)對(duì)外技術(shù)交流與合作；

（五）制定標(biāo)準(zhǔn)的過程應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公開、透明，充分利用網(wǎng)絡(luò)等信息化方式，保證社會(huì)公眾參與、及時(shí)獲得信息。

（六）海洋標(biāo)準(zhǔn)化組織、機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草和國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

第八條 海洋科技項(xiàng)目的研究應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)研制相結(jié)合，利用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)海洋科技成果和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第九條 海洋標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果，對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著效益的海洋標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)納入海洋科技獎(jiǎng)勵(lì)范圍。 對(duì)實(shí)施一年以上的海洋國家標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)《中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》申報(bào)“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

第十條 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作，國家海洋局分工管理全國海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)，并制定實(shí)施辦法；

（二）組織制定、實(shí)施海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃；

（三）組織擬定海洋國家標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織制定、修訂海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)編制海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂計(jì)劃，審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織海洋標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、實(shí)施，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施組織監(jiān)督檢查；

（六）指導(dǎo)沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（七）對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和基礎(chǔ)性、公益性及管理類海洋標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，安排年度經(jīng)費(fèi)；對(duì)其它類型海洋標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第十一條 全國海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱“海洋標(biāo)委會(huì)”)是從事全國性海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。海洋標(biāo)委會(huì)日常工作由秘書處負(fù)責(zé)，秘書處掛靠國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心。

海洋標(biāo)委會(huì)職責(zé)：

（一）組織建立海洋標(biāo)準(zhǔn)體系，提出海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃及年度計(jì)劃項(xiàng)目的建議；

（二）負(fù)責(zé)草擬海洋標(biāo)準(zhǔn)；

（三）負(fù)責(zé)海洋標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查和技術(shù)復(fù)審工作，提出審查意見；

（四）負(fù)責(zé)組織召開海洋標(biāo)委會(huì)年會(huì)和有關(guān)技術(shù)會(huì)議；

（五）組織國內(nèi)外海洋標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流，跟蹤、分析相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并提出采納國際標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（六）承擔(dān)海洋企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作；

（七）承擔(dān)與國內(nèi)其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織有關(guān)海洋方面的交流合作的具體事務(wù)；

（八）負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌集和管理；

（九）承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國家海洋局委托的其它有關(guān)事宜。

第十二條 省、自治區(qū)、直轄市海洋主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家、海洋行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定實(shí)施的具體辦法；

（二）制定地方海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃；

（三）承擔(dān)草擬海洋地方標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)；

（四）在管轄范圍內(nèi)組織實(shí)施海洋標(biāo)準(zhǔn)；

（五）對(duì)海洋地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心委托，承辦相關(guān)海洋標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)；

（二）對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)實(shí)施情況監(jiān)督檢查；

（三）收集和反饋海洋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息，提出海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作建議。

第三章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類別

第十五條 對(duì)海洋工作中需要統(tǒng)一的下列要求，應(yīng)當(dāng)制定海洋標(biāo)準(zhǔn)：

（一）海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、分析技術(shù)和方法；

（二）海洋調(diào)查、極地考察、大洋勘探及科學(xué)研究有關(guān)技術(shù)要求和方法；

（三）海洋綜合管理的要求和方法；

（四）海洋環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求和檢測(cè)、分析、檢驗(yàn)方法；

（五）海洋能源、資源、海水及苦咸水開發(fā)利用和有關(guān)資源節(jié)約綜合利用的各項(xiàng)技術(shù)要求；

（六）海洋防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)及應(yīng)急預(yù)警方面的技術(shù)要求；

（七）海洋工程的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、拆除、檢驗(yàn)、檢測(cè)等方面的質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)要求；

（八）海洋執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)技術(shù)要求；

（九）海洋儀器設(shè)備、海水及苦咸水利用設(shè)備的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、測(cè)試、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、安裝、使用和廢舊處理的方法，及其過程中的安全、衛(wèi)生要求；產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)及其安全、衛(wèi)生要求；

（十）海洋公益服務(wù)管理技術(shù)要求和方法；

（十一）海洋信息資料和檔案有關(guān)技術(shù)要求和方法；

（十二）上述各項(xiàng)的技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、分類、標(biāo)志、 標(biāo)識(shí)、互換配合、兼容性和制圖方法的要求； 其它需要統(tǒng)一的海洋技術(shù)要求，也應(yīng)當(dāng)制定海洋標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括全文強(qiáng)制和部分條文強(qiáng)制。

下列技術(shù)要求屬于強(qiáng)制性海洋標(biāo)準(zhǔn):

（一）海洋環(huán)境質(zhì)量和污染物排海要求；

（二）保護(hù)海洋能源、資源及其開發(fā)利用等方面的要求；

（三）海洋工程環(huán)境、質(zhì)量、安全和衛(wèi)生方面的要求；

（四）海洋儀器設(shè)備、海水及苦咸水利用設(shè)備的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用中的安全、衛(wèi)生要求；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；

（六）其他需要強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)要求。以上規(guī)定以外的技術(shù)要求屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，推薦性標(biāo)準(zhǔn)自愿采用。

第十七條 對(duì)需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作)。

國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國家海洋局提出，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)；國家海洋局?jǐn)M定標(biāo)準(zhǔn)后，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布。

第十八條 對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國海洋行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家海洋局編制計(jì)劃，組織起草，統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布，并報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。

第十九條 對(duì)沒有海洋國家標(biāo)準(zhǔn)和海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在沿海省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋技術(shù)要求，可以制定海洋地方標(biāo)準(zhǔn)。海洋地方標(biāo)準(zhǔn)依照《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》立項(xiàng)、制定。

第二十條 海洋企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為管理、生產(chǎn)和服務(wù)的依據(jù)。對(duì)已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)海洋 企事業(yè)單位制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 海洋企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和海洋標(biāo)委會(huì)備案。

第四章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)

第二十一條 海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目采取年度計(jì)劃與增補(bǔ)計(jì)劃相結(jié)合的方式。海洋工作急需的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)需要適時(shí)增補(bǔ)計(jì)劃。 海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、海洋行業(yè)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表等為依據(jù)，在預(yù)研的基礎(chǔ)上提出。 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的預(yù)研可根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目管理辦法》和《科技計(jì)劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用的實(shí)施細(xì)則》申請(qǐng)國家經(jīng)費(fèi)支持。

第二十二條 國家海洋局根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的總體要求，將申報(bào)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的具體要求通知有關(guān)海洋組織和機(jī)構(gòu)。

第二十三條 海洋組織和機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)通知要求，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)，填寫項(xiàng)目任務(wù)書，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)國家海洋局，同時(shí)抄送海洋標(biāo)委會(huì)秘書處兩份。

第二十四條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的審批分為初審、征求意見和終審三個(gè)階段。

（一）海洋標(biāo)委會(huì)秘書處自收到標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)材料后30日內(nèi)，完成項(xiàng)目任務(wù)書和標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)內(nèi)容的審查，提出書面意見，連同項(xiàng)目任務(wù)書報(bào)國家海洋局。

（二）國家海洋局審查通過后，國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審批立項(xiàng)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目在國家海洋局網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間一般為一個(gè)月。

（三）國家海洋局根據(jù)公示的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目反饋意見，提出終審結(jié)論，批準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的海洋國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，由國家海洋局向負(fù)責(zé)起草單位印發(fā)任務(wù)通知，抄送海洋標(biāo)委會(huì)秘書處和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目一般不作調(diào)整。確屬特殊情況需要調(diào)整的，按如下程序進(jìn)行：

（一）國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的調(diào)整，由負(fù)責(zé)起草單位填寫“國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表”(格式按附件2)，經(jīng)海洋標(biāo)委會(huì)秘書處審查后，報(bào)國家海洋局審核同意，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的調(diào)整，由負(fù)責(zé)起草單位填寫“海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表”(格式按附件3)，經(jīng)海洋標(biāo)委會(huì)秘書處審查后，報(bào)國家海洋局批準(zhǔn)。

（三）當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)未被批準(zhǔn)時(shí)，必須依照原定計(jì)劃執(zhí)行。

第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)制定期限控制在兩年以內(nèi)。若由于特殊情況，無法按時(shí)完成，起草單位可申請(qǐng)延期一年。延期一年仍未完成的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，視為自動(dòng)撤銷。

對(duì)不按時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，又不及時(shí)提出延期申請(qǐng)的單位，國家海洋局和海洋標(biāo)委會(huì)兩年內(nèi)不再受理該單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。

第五章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

第二十八條 海洋標(biāo)委會(huì)秘書處收到年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)通知后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)與負(fù)責(zé)起草單位取得聯(lián)系，指導(dǎo)、督促標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

第二十九條 負(fù)責(zé)起草單位收到標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)通知后30日內(nèi)，應(yīng)會(huì)同參加起草單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，并制定工作方案，報(bào)國家海洋局，同時(shí)抄送海洋標(biāo)委會(huì)秘書處。起草工作組應(yīng)包括使用、生產(chǎn)、科研、管理等單位的代表。工作組成員應(yīng)具有較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉業(yè)務(wù)，了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定，具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。工作方案和起草工作組成員名單一般不得中途變動(dòng)。

工作方案內(nèi)容包括：

（一）任務(wù)要點(diǎn)(目的、意義及主要工作內(nèi)容)；

（二）國內(nèi)外相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)科學(xué)技術(shù)成就的簡要說明；

（三）工作步驟及計(jì)劃進(jìn)度；

（四）工作單位及分工(負(fù)責(zé)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，參加單位及分工情況)；

（五）制定標(biāo)準(zhǔn)過程中可能出現(xiàn)的問題與解決措施；

（六）標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用效果預(yù)測(cè)。

第三十條 負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)對(duì)所起草標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容及其質(zhì)量負(fù)責(zé)，于每年年底前將標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展情況報(bào)國家海洋局，同時(shí)抄送海洋標(biāo)委會(huì)秘書處；獲得補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的跨年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，同時(shí)上報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況。

第三十一條 負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則等文件的要求，起草標(biāo)準(zhǔn)初稿，同時(shí)起草“編制說明”。 “編制說明”的內(nèi)容包括：

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)的背景、目的和意義；

（二）工作簡況(包括任務(wù)來源、計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)、參加單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等)；

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)。修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比；

（四）主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果；

（五）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況；

（六）與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（七）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；

（八）貫徹該標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容)；

（九）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（十）其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。

對(duì)需要有標(biāo)準(zhǔn)樣品對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)在審查標(biāo)準(zhǔn)前制備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。

第三十二條 負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)于接到任務(wù)通知之日起8－12個(gè)月內(nèi)提交標(biāo)準(zhǔn)初稿、“編制說明”和擬征求意見單位名單，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后,報(bào)海洋標(biāo)委會(huì)秘書處。

第三十三條 海洋標(biāo)委會(huì)秘書處組織專家審查標(biāo)準(zhǔn)初稿和編制說明的內(nèi)容是否完整、結(jié)構(gòu)是否合理，是否符合標(biāo)準(zhǔn)化法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則等文件的要求，擬征求意見單位的數(shù)量、合理性、廣泛性和代表性，并在一個(gè)月內(nèi)將審查結(jié)論通知負(fù)責(zé)起草單位。不符合要求的，負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)進(jìn)行修改。

第三十四條 負(fù)責(zé)起草單位將單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后符合要求的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、“編制說明”和“征求意見函”，送海洋標(biāo)委會(huì)秘書處和有關(guān)的海洋管理、科研、檢驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用等單位及大專院校征求意見。 海洋標(biāo)委會(huì)秘書處將符合要求的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿分別通過國家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站和海洋標(biāo)委會(huì)網(wǎng)站，向社會(huì)征求意見。征求意見的期限一般為一個(gè)月。

第三十五條 被征求意見單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見(對(duì)比較重大的技術(shù)意見，應(yīng)說明論據(jù)或提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證)。逾期不復(fù)函，按無異議處理。

第三十六條 標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)對(duì)征集的意見進(jìn)行歸納整理、分析研究和處理，提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿、“編制說明”和“意見匯總處理表”，經(jīng)負(fù)責(zé)起草單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，連同“標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查申請(qǐng)表”(格式按附件6)送海洋標(biāo)委會(huì)秘書處。 海洋標(biāo)委會(huì)秘書處應(yīng)在收到標(biāo)準(zhǔn)送審稿30日內(nèi)確定能否提交審查，必要時(shí)可要求負(fù)責(zé)起草單位進(jìn)行修改或重新征求意見。

第三十七條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿的技術(shù)審查由海洋標(biāo)委會(huì)組織進(jìn)行。 參加審查的人員應(yīng)有海洋管理、科研、檢驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、標(biāo)準(zhǔn)化等單位及大專院校的代表和專家。其中，海洋標(biāo)委會(huì)委員和使用方面的代表均不應(yīng)少于四分之一。 審查可采用會(huì)議審查或函審的形式。對(duì)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)意義重大，涉及面廣，分歧意見較多的標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)必須采用會(huì)議審查。

第三十八條 會(huì)議審查時(shí)，海洋標(biāo)委會(huì)應(yīng)在會(huì)議前一個(gè)月將會(huì)議通知、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、“編制說明”和“意見匯總處理表”等提交參審單位和人員。 函審時(shí)，海洋標(biāo)委會(huì)應(yīng)提前兩個(gè)月將 “標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審?fù)ㄖ�”和上述送審材料、“函審單�?格式按附件8)提交給參審單位。

第三十九條 采用會(huì)議形式審查時(shí)，必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意為通過；標(biāo)準(zhǔn)起草人不能作為審查人員參加表決，其所在單位的代表不能超過參加表決人數(shù)的四分之一。 會(huì)議審查，應(yīng)寫出“會(huì)議紀(jì)要”，并附參加審查會(huì)議的單位和人員名單及未參加審查會(huì)議的有關(guān)單位名單。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)如實(shí)反映審查情況，內(nèi)容包括對(duì)本辦法第三十一條中第(二)至(十)項(xiàng)內(nèi)容的審查結(jié)論。

第四十條 采用函審形式審查時(shí)，必須有參審單位總數(shù)的四分之三同意為通過；函審單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫“函審單”，回函告知是否同意的意見。 負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)根據(jù)本辦法第三十一條中第(二)至(十)項(xiàng)的內(nèi)容編寫函審結(jié)論（包括標(biāo)準(zhǔn)水平分析），填寫“標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表”和“意見匯總處理表”。

第四十一條 會(huì)議代表出席率或函審回函率不足三分之二時(shí)，應(yīng)重新組織審查。重新審查階段的時(shí)間不得超過五個(gè)月。因重新審查需要延長標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)限時(shí)，負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)向國家海洋局提出申請(qǐng)。

第四十二條 負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)在會(huì)審或函審后兩個(gè)月內(nèi)提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批電子文件，送海洋標(biāo)委會(huì)秘書處初審。 海洋標(biāo)委會(huì)秘書處應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成初審，給出標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)，將初審意見通知負(fù)責(zé)起草單位。 負(fù)責(zé)起草單位將符合要求的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及有關(guān)紙質(zhì)文件報(bào)國家海洋局，并抄送海洋標(biāo)委會(huì)。如對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容有改動(dòng)，應(yīng)附有說明和科學(xué)依據(jù)；對(duì)國家提供制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)按照《國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)管理辦法》提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告及項(xiàng)目完成情況的總結(jié)報(bào)告。

第四十三條 海洋標(biāo)委會(huì)收到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿后一個(gè)月內(nèi)，對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審查，確認(rèn)符合要求后，報(bào)國家海洋局。

第六章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布和出版

第四十四條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國家海洋局審核，由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委審批、編號(hào)和發(fā)布。 海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家海洋局予以審批、編號(hào)和發(fā)布，并在國家海洋局網(wǎng)站上發(fā)布公告。

第四十五條 海洋地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，按《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。海洋地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)，省級(jí)海洋主管部門應(yīng)報(bào)國家海洋局備案，同時(shí)抄送海洋標(biāo)委會(huì)秘書處。備案材料包括地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明及相關(guān)材料各一份。

第四十六條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由海洋標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)(國家標(biāo)準(zhǔn)為GB，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為HY)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及批準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)構(gòu)成。推薦性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)在國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HY）后面加“/T”。

示例：強(qiáng)制性海洋國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

GB（HY）××××－××××；

推薦性海洋國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

GB/T（HY/T）××××－××××。

第四十七條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)的出版按《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。 海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版，國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心自接到海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布通知后三個(gè)月內(nèi)組織出版。出版經(jīng)費(fèi)納入海洋標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)。

第四十八條 海洋標(biāo)準(zhǔn)出版后，如發(fā)現(xiàn)個(gè)別技術(shù)內(nèi)容有問題，必須作少量修改或補(bǔ)充時(shí)，由負(fù)責(zé)起草單位提出申請(qǐng)，送海洋標(biāo)委會(huì)審查后報(bào)國家海洋局。 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)的修改或補(bǔ)充，經(jīng)國家海洋局審核同意后，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審查、批準(zhǔn)、發(fā)布。海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改或補(bǔ)充，由國家海洋局審查、批準(zhǔn)、發(fā)布，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。

第四十九條 海洋標(biāo)準(zhǔn)由批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)解釋。

第五十條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的著作權(quán)由批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)享有。

第五十一條 制定海洋標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料，應(yīng)按照《海洋檔案管理規(guī)定》進(jìn)行歸檔。

第七章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審

第五十二條 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要適時(shí)復(fù)審，以確認(rèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。復(fù)審可采用會(huì)議審查或函審的形式，一般要有參加過該標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或人員參加。

對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審主要包括以下內(nèi)容：

（一）是否符合國家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求；

（二）標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)是否反映當(dāng)前的技術(shù)水平；

（三）是否符合實(shí)際需要，是否對(duì)規(guī)范海洋工作、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有推動(dòng)作用；

（四）是否與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套；

（五）是否符合采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的政策。

第五十三條 國家海洋局可根據(jù)需要，委托海洋標(biāo)委會(huì)組織參加過標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或人員對(duì)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。

第五十四條 復(fù)審結(jié)果按以下情況分別處理：

（一）確認(rèn)繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)，不改順序號(hào)和年號(hào)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)重版時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)封面上、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下寫明“××××年確認(rèn)有效”字樣；

（二）確認(rèn)需作修改的標(biāo)準(zhǔn)，由批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)作為修訂項(xiàng)目列入計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)修訂程序與標(biāo)準(zhǔn)制定程序相同。修訂的海洋標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變，將年號(hào)改為修訂的年號(hào)；

（三）確認(rèn)已無必要存在的標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。

第五十五條 海洋標(biāo)委會(huì)應(yīng)在復(fù)審結(jié)束后寫出復(fù)審報(bào)告報(bào)國家海洋局，報(bào)告內(nèi)容包括復(fù)審簡況、處理意見、復(fù)審結(jié)論等。

第五十六條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)論經(jīng)國家海洋局審查同意后，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審查、批準(zhǔn)、發(fā)布。 海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)論由國家海洋局審查、批準(zhǔn)、發(fā)布，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。

第八章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督檢查

第五十七條 海洋標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作應(yīng)列入各級(jí)海洋行政主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃。海洋標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心向國家海洋局提出標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作計(jì)劃，經(jīng)國家海洋局同意后，三個(gè)月內(nèi)開展對(duì)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)、指導(dǎo)。

第五十八條 從事海洋工作的組織和機(jī)構(gòu)應(yīng)積極貫徹、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所需的物質(zhì)、技術(shù)條件，應(yīng)當(dāng)納入本單位的建設(shè)、技術(shù)改造計(jì)劃。 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家海洋局和國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心報(bào)告和咨詢。

第五十九條 任何單位和個(gè)人在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營和其他活動(dòng)中均不得違反強(qiáng)制性海洋標(biāo)準(zhǔn)。 不符合強(qiáng)制性海洋標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營性使用和進(jìn)口。

第六十條 海洋儀器設(shè)備、海水及苦咸水利用設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝物的顯著位置清晰標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。 法律、行政法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)另有規(guī)定的，依照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 海洋儀器設(shè)備、海水及苦咸水利用設(shè)備產(chǎn)品、改進(jìn)的產(chǎn)品以及進(jìn)行技術(shù)改造的產(chǎn)品，必須符合標(biāo)準(zhǔn)化要求；編制產(chǎn)品計(jì)劃任務(wù)書、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、鑒定等各個(gè)階段必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的，不得定型和投產(chǎn)。

第六十二條 海洋國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為申請(qǐng)海洋儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、海洋計(jì)量認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)。

第六十三條 國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心及海區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心應(yīng)對(duì)采用海洋標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十四條 國家海洋局委托國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心和海區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心，對(duì)海洋調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)化運(yùn)行及重大海洋專項(xiàng)活動(dòng)的全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查。

國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心根據(jù)監(jiān)督檢查情況，編制監(jiān)督檢查報(bào)告，由國家海洋局發(fā)布通報(bào)。

第六十五條 任何單位及個(gè)人均有權(quán)向國家海洋局投訴、舉報(bào)違反海洋強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第九章 附 則

第六十六條 違反本辦法第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條的,由國家海洋局責(zé)令限期改進(jìn),并可視情況給予通報(bào)批評(píng)。

第六十七條 本辦法由國家海洋局負(fù)責(zé)解釋。 第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。