搬運(yùn)裝卸業(yè)管理辦法全文

目錄

• 第一章 總 則
• 第二章 開業(yè)和停業(yè)管理
• 第三章 經(jīng)營管理
• 第四章 監(jiān)督檢查
• 第五章 法律責(zé)任
• 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)搬運(yùn)裝卸業(yè)管理，保護(hù)承托雙方合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在我省境內(nèi)從事搬運(yùn)、裝卸、排筏、起重、倉儲(chǔ)、理貨、非機(jī)動(dòng)車貨物運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱搬運(yùn)裝卸作業(yè)活動(dòng)，是指為社會(huì)提供勞務(wù)，發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算（包括將搬運(yùn)裝卸費(fèi)計(jì)入產(chǎn)品、商品、工程成本或運(yùn)費(fèi)結(jié)算等）的營業(yè)性搬運(yùn)裝卸活動(dòng)。

第四條各級(jí)交通主管部門是搬運(yùn)裝卸的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的監(jiān)督實(shí)施。

第二章 開業(yè)和停業(yè)管理

第五條從事營業(yè)性搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位，必須具備下列條件：
（一）有相對(duì)穩(wěn)定的貨源，為社會(huì)所需要；
（二）有與作業(yè)相適應(yīng)的工具、設(shè)備和場(chǎng)所，超重作業(yè)機(jī)械應(yīng)有技術(shù)檢驗(yàn)合格證書；
（三）有經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、業(yè)務(wù)章程及安全、質(zhì)量、分配等管理制度；
（四）有與經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金，并具備商務(wù)事故賠償能力；
（五）有相對(duì)固定的從業(yè)人員，從業(yè)人員應(yīng)有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）批準(zhǔn)的證明。

從事搬運(yùn)裝卸業(yè)的個(gè)人應(yīng)具備上述（一）、（二）、（四）三項(xiàng)條件，并繳納一定的從業(yè)保證金。

第六條申請(qǐng)從事營業(yè)性搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個(gè)人，須經(jīng)縣（市、區(qū)）以上交通主管部門審核同意后，向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

從事搬運(yùn)裝卸的機(jī)動(dòng)、人力、畜力的運(yùn)輸車輛和起重設(shè)備（車輛），必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向縣（市、區(qū)）以上交通主管部門申報(bào)，辦理有關(guān)營運(yùn)證照手續(xù)。

第七條從事營業(yè)性搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個(gè)人，需變更經(jīng)營項(xiàng)目和作業(yè)范圍的，應(yīng)報(bào)原審核機(jī)關(guān)審核同意，并辦變更手續(xù)；要求停（歇）業(yè)的，應(yīng)提前三十日向原審核機(jī)關(guān)申報(bào)，并辦理注銷手續(xù)，繳還原發(fā)的各種證照，方可停（歇）業(yè)。

第三章 經(jīng)營管理

第八條從事營業(yè)性搬運(yùn)裝卸的單位和個(gè)人，必須按照當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T核準(zhǔn)的作業(yè)區(qū)域范圍進(jìn)行作業(yè)。國家指令性計(jì)劃物資和縣（市、區(qū)）以上人民政府確定的重點(diǎn)港、站的疏運(yùn)，由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。

第九條搬運(yùn)裝卸承托雙方應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及《水路貨運(yùn)運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》、《公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，簽訂搬運(yùn)裝卸合同，報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T備案。

第十條從事搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個(gè)人自主確定用工計(jì)劃，報(bào)勞動(dòng)行政主管部門備案，并到勞動(dòng)行政主管部門辦理勞動(dòng)合同鑒證、養(yǎng)老、待業(yè)保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)。因搬運(yùn)裝卸需招用農(nóng)村合同制勞動(dòng)力的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條廠礦企事業(yè)單位（包括部屬企業(yè)自備、專用碼頭、部門對(duì)外經(jīng)營碼頭、各大物資倉庫）、商店等雇用勞動(dòng)力從事搬運(yùn)裝卸作業(yè)，須到當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條從事搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：
（一）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，改善服務(wù)態(tài)度，保證裝卸質(zhì)量；
（二）凡超重、劇毒、危險(xiǎn)品物資的搬運(yùn)裝卸，按《公路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸規(guī)則》及國家有關(guān)規(guī)定辦理；
（三）搬運(yùn)裝卸業(yè)人員應(yīng)持省交通主管部門統(tǒng)一制發(fā)的作業(yè)證進(jìn)行作業(yè)；
（四）使用統(tǒng)一票據(jù)結(jié)算，國家有定價(jià)的，執(zhí)行規(guī)定價(jià)格，并按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)；
（五）向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第四章 監(jiān)督檢查

第十三條各級(jí)交通主管部門和政府其他有關(guān)部門，要按照各自的職責(zé)，依法對(duì)從事搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，保護(hù)合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營。

第十四條從事搬運(yùn)裝卸業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)自覺接受檢查，如實(shí)提供經(jīng)營活動(dòng)情況，不得弄虛作假。

第十五條檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向被檢查單位和個(gè)人出示有效證件。

第五章 法律責(zé)任

第十六條對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人，由各級(jí)交通主管部門和政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)范圍，依法進(jìn)行處理。

第十七條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事搬運(yùn)裝卸活動(dòng)或擅自變更經(jīng)營范圍的，責(zé)令其停業(yè)，沒收其全部非法收入，并處以當(dāng)月營業(yè)收入10%至30%的罰款。

第十八條以不正當(dāng)手段經(jīng)營，欺行霸市，強(qiáng)裝強(qiáng)卸的，予以取締，沒收非法所得，并處以500元至1000元的罰款。

第十九條違反操作規(guī)程，野蠻裝卸，造成貨損的，除責(zé)令賠償損失外，處以貨損額10%至30%的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；整頓無效的，吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第二十條違反使用統(tǒng)一發(fā)票管理規(guī)定，弄虛作假，偷漏稅費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)繳稅費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定罰款。罰款統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的票據(jù)，罰款全額上交同級(jí)財(cái)政。

第二十一條當(dāng)事人對(duì)上述行政處罰不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向該處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議不服的，自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)可向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可向人民法院直接起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條行政執(zhí)法人員違反本辦法，濫用職權(quán)或超越職權(quán)行事的，除向當(dāng)事人賠禮道歉，予以糾正外，有關(guān)部門應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分，直到開除公職。構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十三條本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。各省轄市具民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

搬運(yùn)工管理制度

搬運(yùn)工工作職責(zé)

1、 熱愛本職工作，遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)商品和倉庫一切物品。

2、 搬運(yùn)工人是負(fù)責(zé)（擺放）商品。對(duì)所搬運(yùn)（擺放）商品的數(shù)量、質(zhì)量負(fù)責(zé)（發(fā)錯(cuò)貨承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用）。有監(jiān)督倉管員是否按單收、發(fā)商品的權(quán)力。

3、 搬運(yùn)工人要遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從倉庫管理員的指揮，執(zhí)行倉管員的工作指令，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的工作。

4、 搬運(yùn)（擺放）工作要實(shí)行正確的搬運(yùn)（擺放）方式，嚴(yán)禁野蠻操作。

5、 嚴(yán)禁破壞。大件商品搬運(yùn)（擺放）必須兩人或兩人以上操作。商品嚴(yán)禁拖地操作，商品從高處下放，要用搬放方式操作，嚴(yán)禁亂丟、亂放商品。嚴(yán)禁用商品作墊臺(tái)下丟商品。要根據(jù)商品的各種搬運(yùn)（擺放）要求，嚴(yán)格執(zhí)行各種搬運(yùn)（擺放）方式。（商品一般都有搬運(yùn)（擺放）方式指示）。

6、 搬運(yùn)工人要根據(jù)倉庫、場(chǎng)地的安排，整齊規(guī)范擺放商品。

7、 搞好工作場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。做好倉庫的防火、防盜竊、防破壞工作。

8、對(duì)搬運(yùn)不當(dāng)，造成產(chǎn)品及物料碰巧、損壞等情況負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搬運(yùn)之后場(chǎng)地的衛(wèi)生打掃，并保持原輔材料，成品等物料的整齊堆放。嚴(yán)格遵守公司規(guī)章制度，堅(jiān)持工作崗位，服從調(diào)度。合理使用勞動(dòng)工具，保管和維護(hù)好搬運(yùn)工具。完成上級(jí)交辦的其他工作。

處罰措施：

1、 上班時(shí)間隨叫隨到，未及時(shí)趕到罰款10元/次；

2、 文明裝卸，輕拿輕放，物料損壞照價(jià)賠償；

3、 發(fā)錯(cuò)貨物罰款300元，費(fèi)用銷管承擔(dān)50%，倉管承擔(dān)40%費(fèi)用，搬運(yùn)工承擔(dān)10%費(fèi)用。情節(jié)嚴(yán)重的視情況而定。

4、 發(fā)貨數(shù)量不符的罰款10元/人/次，并承擔(dān)損失的20%費(fèi)用；

5、 全月未發(fā)錯(cuò)貨，搬運(yùn)貨物損失當(dāng)月小于100元的，獎(jiǎng)勵(lì)50元/人/月；

6、 不按規(guī)定擺放罰款10元/人，造成損失的照價(jià)賠償；

7、 發(fā)現(xiàn)坐、仍、拖、墊物品的，罰款10元/人/次；

8、 其他責(zé)任按公司行政、生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行；

9、 未盡事宜，解釋權(quán)在行政人事部。