鞍山市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

《鞍山市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》已經(jīng)市第十三屆人民政府第71次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二OO六年十月三十一日

目錄

• 第一章　總 則
• 第二章　培訓(xùn)單位的設(shè)立與經(jīng)營(yíng)
• 第三章　教練員與學(xué)員
• 第四章　教練車與教練場(chǎng)
• 第五章　監(jiān)督管理
• 第六章　法律責(zé)任
• 第七章　附 則

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)鞍山市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)管理，維護(hù)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，提高培訓(xùn)質(zhì)量，預(yù)防和減少道路交通事故，保障培訓(xùn)有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)）、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號(hào)）和交通部《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（JT/T433―2004）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在鞍山市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。

第三條　鞍山市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)鞍山市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。鞍山市交通執(zhí)業(yè)服務(wù)中心和縣（市）運(yùn)管所（處）（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)市區(qū)和所屬行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

第四條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，并自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第二章　培訓(xùn)單位的設(shè)立與經(jīng)營(yíng)

第五條　設(shè)立培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)）、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號(hào)）和交通部《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（JT/T433―2004）的規(guī)定，并持下列材料向交通行政主管部門提出申請(qǐng)：（一）申請(qǐng)書；（二）申請(qǐng)人身份證明；（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和教練場(chǎng)地的有效說(shuō)明，其中租用的，應(yīng)當(dāng)提供不少于3年期限的租用合同；

（四）教學(xué)設(shè)備、設(shè)施清單；（五）車輛購(gòu)置證明（經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)除外）；（六）擬聘用人員有關(guān)證件和證明；（七）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（八）各項(xiàng)管理制度文本；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第六條　交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予行政許可的，頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)許可證明（以下簡(jiǎn)稱許可證明）；不予許可的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第七條　培訓(xùn)單位領(lǐng)取許可證明后，應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記。

第八條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照許可證明核定的事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未取得許可證明的，不得從事機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)。許可證明不得非法轉(zhuǎn)讓、出租、出借，不得涂改、偽造。

第九條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛許可證明、收費(fèi)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，并設(shè)立公示牌，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，并報(bào)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和物價(jià)部門備案。

第十條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱，按照理論和實(shí)際操作的內(nèi)容及學(xué)時(shí)對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)。要不斷改進(jìn)教學(xué)手段，提高培訓(xùn)水平，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第十一條　培訓(xùn)單位變更名稱、法定代表人，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第十二條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第三章　教練員與學(xué)員

第十三條　教練員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的任教條件，經(jīng)資格考試合格，取得機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證書，方可從事駕駛培訓(xùn)教練員工作。申請(qǐng)教練員資格考試，應(yīng)持相關(guān)證明材料，到培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)名，按照有關(guān)規(guī)定參加統(tǒng)一考試。

第十四條　教練員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，按照核定的準(zhǔn)教類別、準(zhǔn)教車型和國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并按照要求填寫《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)記錄》（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)記錄）和《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)日志》（以下簡(jiǎn)稱教學(xué)日志）。教練員在任教期間，有權(quán)要求培訓(xùn)單位提供必要的工作條件，有權(quán)就教學(xué)秩序和安全隱患問題向培訓(xùn)單位提出改進(jìn)意見。

第十五條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)聘用具有教練員資格的人員從事培訓(xùn)工作。聘用教練員應(yīng)當(dāng)報(bào)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十六條　培訓(xùn)單位對(duì)被聘用的教練員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)道德、駕駛安全及駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育，檢查教練員執(zhí)行教學(xué)大綱、填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄等情況。

第十七條　符合國(guó)家規(guī)定條件的人員，可以自愿選擇培訓(xùn)單位參加初學(xué)駕駛培訓(xùn)和增駕車型培訓(xùn)。參加初學(xué)駕駛培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)持身份證明、照片和縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢證明，參加增駕車型培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)持身份證明、駕駛證和照片到培訓(xùn)單位辦理培訓(xùn)手續(xù)。培訓(xùn)手續(xù)有效期為2年。

第十八條　學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)大綱完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)，參加培訓(xùn)單位組織的結(jié)業(yè)考試；遵守有關(guān)法律、法規(guī)和培訓(xùn)單位的管理制度，愛護(hù)培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備；有權(quán)對(duì)培訓(xùn)單位未公示的收費(fèi)項(xiàng)目及其他違規(guī)行為予以拒絕或者向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。

第十九條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)為參加初學(xué)駕駛培訓(xùn)和增駕車型培訓(xùn)的學(xué)員建立檔案，檔案保存期不少于4年，并按照平等原則與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議，自愿辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。培訓(xùn)單位對(duì)培訓(xùn)期滿考試合格的學(xué)員，應(yīng)當(dāng)發(fā)結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)單位應(yīng)憑培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)的培訓(xùn)記錄，代學(xué)員到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)考試。

第四章　教練車與教練場(chǎng)

第二十條　教練車應(yīng)當(dāng)具有安全防護(hù)裝置并符合國(guó)家規(guī)定的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)單位應(yīng)按規(guī)定辦理教練車牌照和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第二十一條　教練車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加車輛保險(xiǎn)和辦理養(yǎng)路費(fèi)的減免手續(xù)。

第二十二條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)教練車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，建立教練車技術(shù)檔案。增加或者減少教練車應(yīng)當(dāng)報(bào)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十三條　教練場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)條件、安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足教學(xué)大綱內(nèi)容要求。

第二十四條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教練場(chǎng)的維護(hù)與管理，完善服務(wù)功能，滿足培訓(xùn)要求，保證培訓(xùn)安全。

第二十五條　培訓(xùn)單位利用各種媒介發(fā)布招生廣告，廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)可靠，并報(bào)送培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。

第五章　監(jiān)督管理

第二十六條　交通、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，建立駕駛培訓(xùn)、考試工作聯(lián)絡(luò)制度和事故倒查、責(zé)任追究制度，完善工作程序和有效的監(jiān)督制約機(jī)制，提高培訓(xùn)、考試和管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，預(yù)防交通事故。

第二十七條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)單位的管理與服務(wù)。實(shí)行培訓(xùn)記錄的核實(shí)與存查制度，建立駕駛培訓(xùn)單位質(zhì)量排行榜，并定期向社會(huì)發(fā)布；實(shí)行教練員違章記分考核制度和培訓(xùn)制度，建立教練員信息管理系統(tǒng)，公開教練員相關(guān)信息。

第二十八條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話、通信地址，受理群眾的投訴和舉報(bào)。

第二十九條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：（一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)教練員、學(xué)員；（二）查閱、復(fù)制教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄、教練員證、教練車技術(shù)檔案及其他資料，并可以采取攝影、攝像等方式調(diào)查取證；（三）檢查教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供有關(guān)材料。

第六章　法律責(zé)任

第三十條　培訓(xùn)單位違反本辦法規(guī)定的，由培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào)）、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章予以處罰；涉及其他行政管理部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第七章　附　則

第三十一條　本辦法由鞍山市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。