中山市舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法

火炬區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府，區(qū)辦事處，市屬各單位：

現(xiàn)將《中山市舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○二年八月十四日

目錄

• 第一章　總 則
• 第二章　舊機(jī)動(dòng)車交易中心的設(shè)立
• 第三章　舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)
• 第四章　舊機(jī)動(dòng)車交易行為
• 第五章　監(jiān)督管理
• 第六章　附 則

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車流通管理，規(guī)范舊機(jī)動(dòng)車交易行為，保障舊機(jī)動(dòng)車交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》和《舊貨流通管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱舊機(jī)動(dòng)車，是指辦理了機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記等手續(xù)，距報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定年限一年以上的汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車及特種車輛。

第三條　舊機(jī)動(dòng)車流通涉及車輛管理、交通安全管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、社會(huì)治安管理、環(huán)境保護(hù)管理等各個(gè)方面，必須在批準(zhǔn)的舊機(jī)動(dòng)車交易中心及其分支機(jī)構(gòu)（如經(jīng)營(yíng)部，下同）進(jìn)行。

任何單位和個(gè)人不得非法進(jìn)行舊機(jī)動(dòng)車交易和中介活動(dòng)。

第四條　中山市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)貿(mào)局）是全市舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)和流通的主管部門；市公安局對(duì)舊機(jī)動(dòng)車實(shí)施特種行業(yè)管理；市工商局對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)實(shí)施注冊(cè)登記和市場(chǎng)監(jiān)督管理。

第二章　舊機(jī)動(dòng)車交易中心的設(shè)立

第五條　舊機(jī)動(dòng)車交易中心是指具有舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)及舊機(jī)動(dòng)車收購(gòu)、銷售、寄售、代購(gòu)、代銷、租賃、拍賣、檢測(cè)維修、配件供應(yīng)、美容及信息服務(wù)等功能，并為客戶代理機(jī)動(dòng)車過(guò)戶登記、購(gòu)買保險(xiǎn)等一條龍服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第六條　舊機(jī)動(dòng)車交易中心實(shí)行分級(jí)審批制度，按國(guó)家規(guī)定，地級(jí)市原則上只設(shè)立一個(gè)。市經(jīng)貿(mào)局對(duì)本市舊機(jī)動(dòng)車交易中心（含分支機(jī)構(gòu)，下同）按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則進(jìn)行布點(diǎn)，任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)不能自行設(shè)立舊機(jī)動(dòng)車交易中心。

第七條　舊機(jī)動(dòng)車交易中心變更法定代表人、地址、注冊(cè)資金和修改章程等重大事項(xiàng)，經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第三章　舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)

第八條　舊機(jī)動(dòng)車交易前應(yīng)進(jìn)行評(píng)估定價(jià)。

舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)是指舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)從業(yè)人員，根據(jù)機(jī)動(dòng)車的行駛里程、使用時(shí)間、車輛安全排放情況、主要零部件的技術(shù)狀況和該車型現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)等有關(guān)因素，依據(jù)國(guó)家《舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，確定舊機(jī)動(dòng)車的評(píng)估價(jià)格。

第九條　舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估定價(jià)從業(yè)人員必須取得國(guó)務(wù)院商品流通主管部門組織頒發(fā)的《舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師》證書(shū)或國(guó)家計(jì)委核發(fā)的《價(jià)格鑒證人員資格證》，方可上崗。

第十條　舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章　舊機(jī)動(dòng)車交易行為

第十一條　舊機(jī)動(dòng)車交易包括舊機(jī)動(dòng)車的收購(gòu)、銷售、寄售、代購(gòu)、代銷、租賃、拍賣等行為。

第十二條　舊機(jī)動(dòng)車寄售是指賣車方與舊機(jī)動(dòng)車交易中心簽訂協(xié)議，將所售車輛委托舊機(jī)動(dòng)車交易中心保管及尋找購(gòu)車方，舊機(jī)動(dòng)車交易中心從中收取一定場(chǎng)地費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及保管費(fèi)的一種交易行為。

第十三條　舊機(jī)動(dòng)車收購(gòu)、銷售是指舊機(jī)動(dòng)車交易中心為方便客戶、服務(wù)群眾，避免賣車方遠(yuǎn)距離、長(zhǎng)時(shí)間、多次入市，而采取的直接將車購(gòu)買后出售的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十四條　舊機(jī)動(dòng)車代購(gòu)、代銷是指在無(wú)需客戶進(jìn)場(chǎng)直接銷售或購(gòu)置的前提下，舊機(jī)動(dòng)車交易中心按照客戶的要求，代為銷售或購(gòu)置舊機(jī)動(dòng)車的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條　舊機(jī)動(dòng)車租賃是指舊機(jī)動(dòng)車交易中心將舊機(jī)動(dòng)車向客戶提供租賃的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條　舊機(jī)動(dòng)車拍賣是指舊機(jī)動(dòng)車交易中心以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式銷售舊機(jī)動(dòng)車的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條　進(jìn)行舊機(jī)動(dòng)車交易的，由舊機(jī)動(dòng)車交易中心按物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

第十八條　舊機(jī)動(dòng)車進(jìn)行交易時(shí)，必須在公安車輛管理部門安全技術(shù)檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)，并須經(jīng)舊機(jī)動(dòng)車交易中心工作人員質(zhì)量檢測(cè)，作出檢測(cè)記錄，符合條件的，方可進(jìn)行交易。

第十九條　市公安交警部門、交通部門可派員駐場(chǎng)辦公，為舊機(jī)動(dòng)車交易提供方便。

第二十條　舊機(jī)動(dòng)車交易中心要建立交易過(guò)戶檔案，內(nèi)容包括交易憑證、成交發(fā)票、原始發(fā)票、介紹信、個(gè)人身份證號(hào)碼、評(píng)估定價(jià)人等。

第二十一條　進(jìn)行舊機(jī)動(dòng)車交易，賣車方須向舊機(jī)動(dòng)車交易中心出具單位介紹信或證明文件（屬于個(gè)人賣車的須持居民身份證）、機(jī)動(dòng)車行駛證、原始購(gòu)車發(fā)票、成交發(fā)票、購(gòu)置附加費(fèi)憑證、車船使用稅“稅訖”標(biāo)志、養(yǎng)路費(fèi)交納憑證等。購(gòu)車方須出具單位介紹信或個(gè)人身份證明文件。公安車管部門憑上述資料辦理轉(zhuǎn)籍過(guò)戶手續(xù)。

買方屬控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力對(duì)象的，須辦理集團(tuán)購(gòu)買手續(xù)；購(gòu)買車輛有定編限制的，須辦理定編手續(xù)。

第二十二條　下列機(jī)動(dòng)車禁止交易：

（一）已經(jīng)辦理報(bào)廢手續(xù)的各類機(jī)動(dòng)車；

（二）雖未辦理報(bào)廢手續(xù)，但已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或在一年時(shí)間內(nèi)（含一年）即將報(bào)廢的各類機(jī)動(dòng)車；

（三）未經(jīng)安全技術(shù)檢測(cè)和質(zhì)量檢測(cè)的各類舊機(jī)動(dòng)車；

（四）沒(méi)有辦理必備證件和手續(xù)，或者證件手續(xù)不齊全的各類舊機(jī)動(dòng)車；

（五）各種盜竊車、走私車；

（六）各種非法拼、組裝車；

（七）國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口和進(jìn)口件組裝的各類新機(jī)動(dòng)車；

（八）右方向盤的舊機(jī)動(dòng)車；

（九）國(guó)家法律、法規(guī)禁止進(jìn)入經(jīng)營(yíng)的其他各種機(jī)動(dòng)車。

第五章　監(jiān)督管理

第二十三條　市經(jīng)貿(mào)局、公安局、工商局、交通局應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)管理規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)把舊機(jī)動(dòng)車交易中心的注冊(cè)登記關(guān)，認(rèn)真監(jiān)督舊機(jī)動(dòng)車交易行為，規(guī)范驗(yàn)證、過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍等手續(xù)，杜絕各種非法經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生。

第二十四條　市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易中心實(shí)行年度檢查制度。舊機(jī)動(dòng)車交易中心須提供資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤(rùn)分配表及重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄，接受年檢。

第二十五條　凡有下列情形之一的，屬年檢不合格：

（一）違反本辦法第二十二條規(guī)定的；

（二）經(jīng)營(yíng)秩序混亂，交易行為失控，給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成損失，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）不按規(guī)定及時(shí)申報(bào)材料的。

第二十六條　對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易中心，有本辦法第二十二條規(guī)定非法交易行為之一的，由市工商局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局責(zé)令停止交易，沒(méi)收非法所得，并處非法所得1倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條　對(duì)未辦理公安《特種行業(yè)許可證》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自開(kāi)展舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)者，由市公安局或工商局按無(wú)照經(jīng)營(yíng)處罰。

第二十八條　對(duì)未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的舊機(jī)動(dòng)車，公安車管部門不予辦理過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

第二十九條　有關(guān)單位或工作人員違反規(guī)定辦理舊機(jī)動(dòng)車交易手續(xù)使買賣雙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第三十條　舊機(jī)動(dòng)車交易中心工作人員有舞弊行為的，由有關(guān)部門依法處理。

第六章　附則

第三十一條　舊機(jī)動(dòng)車交易中心根據(jù)本辦法，制訂交易程序和注意事項(xiàng)，在舊機(jī)動(dòng)車交易中心公開(kāi)張貼，供各方遵守并互相監(jiān)督。

第三十二條　本辦法自2002年9月1日起施行。