第一條 為加強(qiáng)鐵路委托裝卸工作的管理,提高裝卸效率,質(zhì)量良好地完成裝卸任務(wù),更好地為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),特制定本辦法。凡鐵路委托裝卸組織與其承辦單位,鐵路各有關(guān)部門均應(yīng)遵守本辦法。
第二條 在鐵路車站所管轄的鐵路貨場、共用的專用線、鐵路投資(含集資、合資)的貨場內(nèi)的貨物、行包裝卸(包括裝卸汽車、馬車、船舶和搬運(yùn),下同)的組織管理工作必須由鐵路裝卸管理部門負(fù)責(zé)。鐵路裝卸能力不足時(shí),可委托其他單位承擔(dān)裝卸作業(yè)(簡稱委托裝卸,下同)。委托裝卸是鐵路裝卸的輔助形式。
委托裝卸由亦工亦農(nóng)委托裝卸、地方專業(yè)裝卸搬運(yùn)(簡稱地方搬運(yùn),下同)委托裝卸、其他委托裝卸三部分組成。
亦工亦農(nóng)委托裝卸系指由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、隊(duì)承辦的裝卸搬運(yùn)隊(duì)伍。
地方搬運(yùn)委托裝卸系指縣以上交通部門直接領(lǐng)導(dǎo)的,其成員必須是有城鎮(zhèn)戶口、且為該企業(yè)正式職工的專業(yè)裝卸搬運(yùn)隊(duì)伍。
其他委托裝卸系指由鐵路集體企業(yè)人員組成的裝卸搬運(yùn)隊(duì)伍及鐵路局〔含廣鐵(集團(tuán))公司,下同〕裝卸管理部門批準(zhǔn)的委托裝卸搬運(yùn)隊(duì)伍。
第三條 委托裝卸隊(duì)系指受鐵路裝卸管理部門委托承擔(dān)鐵路車站管轄范圍內(nèi)的裝卸組織。參加委托裝卸隊(duì)的人員稱為委托人員。
第四條 車站(車務(wù)段)裝卸管理部門組織委托裝卸時(shí)須提出計(jì)劃,經(jīng)鐵路局或分局(含總公司,下同)裝卸管理部門審定批準(zhǔn)后,由車站(車務(wù)段)裝卸管理部門按照有關(guān)規(guī)定與委托裝卸的承辦單位或委托人員個(gè)人簽訂合同。合同的具體內(nèi)容由各鐵路局自定。合同一經(jīng)簽訂,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行。凡未簽訂合同的單位和人員,不準(zhǔn)在鐵路車站管轄范圍內(nèi)從事裝卸作業(yè)。
簽訂合同的所有委托裝卸人員均須持有由鐵路局(分局)裝卸管理部門發(fā)給“鐵路委托裝卸證”(格式由各鐵路局制定),經(jīng)鐵路裝卸管理部門培訓(xùn)考核合格后,持證上崗。
地方搬運(yùn)委托裝卸和其他委托裝卸不允許招募社會閑散人員及農(nóng)民在鐵路車站、貨場從事裝卸搬運(yùn)作業(yè)。
第五條 委托裝卸人員的基本條件是:現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好,年滿十八至五十周歲,完成規(guī)定的義務(wù)教育,身體健康,能夠勝任裝卸工作。
第六條 加強(qiáng)對委托裝卸的領(lǐng)導(dǎo)。各鐵路局、分局、站段裝卸管理部門須健全機(jī)構(gòu),實(shí)行專業(yè)管理,按委托裝卸人數(shù)的多少指定專職或兼職人員,負(fù)責(zé)委托裝卸日常的管理工作。
鐵路負(fù)責(zé)委托裝卸的專管機(jī)構(gòu)及專職管理人員要掌握委托裝卸動態(tài),總結(jié)交流工作,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并行使裝卸質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé),經(jīng)常檢查委托裝卸安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)狀態(tài)及作業(yè)情況。對違反國家或鐵路安全生產(chǎn)規(guī)定的有權(quán)批評、教育、制止,及時(shí)處理。
第七條 有委托裝卸的車站、貨場,由車站、裝卸管理部門、委托裝卸承辦單位及有關(guān)人員組成委托裝卸管理委員會(簡稱管委會,下同)實(shí)行民主管理。管委會的主要職責(zé)是:
一、貫徹執(zhí)行國家的政策、法令和上級有關(guān)指示,對委托人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,做到文明生產(chǎn)。
二、指導(dǎo)委托裝卸隊(duì)建立必要的管理辦法,檢查安全生產(chǎn)和規(guī)章制度執(zhí)行情況,提高勞動生產(chǎn)率,確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。
三、定期組織業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和勞動競賽,決定獎(jiǎng)懲事宜,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四、審核統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃,添置必要的生產(chǎn)工具,改善委托人員的生產(chǎn)、生活條件,關(guān)心他們的收益分配(地方專業(yè)裝卸搬運(yùn)隊(duì)伍自行負(fù)責(zé))。
五、建立定期的會議制度,按時(shí)向上級裝卸管理部門匯報(bào)工作。
第八條 委托裝卸隊(duì)?wèi)?yīng)成立隊(duì)委會,設(shè)隊(duì)長、財(cái)務(wù)等管理人員,根據(jù)作業(yè)需要?jiǎng)澐盅b卸班組,建立各項(xiàng)管理制度,以適應(yīng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
第九條 鐵路裝卸管理部門直接對委托裝卸實(shí)行“五統(tǒng)一”管理。
一、統(tǒng)一管理:由鐵路裝卸管理部門統(tǒng)一管理。委托裝卸人員必須服從鐵路裝卸管理部門的調(diào)配與指揮,遵守鐵路規(guī)章和車站有關(guān)規(guī)定。
二、統(tǒng)一派班:由鐵路裝卸管理部門統(tǒng)一派班。
三、統(tǒng)一費(fèi)率:執(zhí)行鐵路現(xiàn)行費(fèi)率,不得增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、統(tǒng)一收費(fèi):委托裝卸作業(yè)費(fèi)由鐵路裝卸管理部門按鐵路規(guī)定的費(fèi)率以鐵路專用收據(jù)核收。任何委托裝卸不得以任何方式自行收費(fèi)或與貨主結(jié)算。
五、統(tǒng)一清算:鐵路以非現(xiàn)金結(jié)算方式向委托裝卸隊(duì)或其承辦單位結(jié)算。
對不服從“五統(tǒng)一”管理的單位和人員,鐵路裝卸管理部門有權(quán)對其進(jìn)行批評教育,按章處理,直至解除合同。
第十條 鐵路裝卸管理部門從委托裝卸收入總額中提取一定比例的組織服務(wù)費(fèi),由鐵路裝卸管理部門掌握使用,其具體分級管理辦法由各鐵路局制訂。組織服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:亦工亦農(nóng)委托裝卸單位,提取裝卸收入的10%;地方搬運(yùn)委托裝卸單位,提取裝卸收入的3%;其他委托裝卸單位,提取裝卸收入的5%。
組織服務(wù)費(fèi)的使用范圍如下:
一、購置改善委托裝卸生產(chǎn)條件、減輕勞動強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率和安全防護(hù)的專用工具、設(shè)備、器材;
二、修建裝卸生產(chǎn)房屋和生活設(shè)施;
三、表彰先進(jìn)、勞動競賽等活動的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;
四、提供與委托裝卸有關(guān)的文件、報(bào)表、票據(jù)和資料等;
五、補(bǔ)償鐵路委托裝卸管理人員的開支和辦公費(fèi)用開支;
六、鐵路組織的委托裝卸有關(guān)的安全技術(shù)教育、會議經(jīng)費(fèi),以及與會人員的誤工補(bǔ)貼和差旅費(fèi)等。
按5%標(biāo)準(zhǔn)提取委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)的,只負(fù)責(zé)三至六項(xiàng)工作。
鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)不含為委托裝卸人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的費(fèi)用。
地方搬運(yùn)委托裝卸和其他委托裝卸單位在組織服務(wù)費(fèi)的使用范圍上要求增加一至二項(xiàng)的服務(wù)內(nèi)容,其委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)的提取比例可比照亦工亦農(nóng)委托裝卸辦理。
鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)由鐵路裝卸管理部門設(shè)立專門帳戶,統(tǒng)一掌握,專款專用,嚴(yán)禁挪作它用,年終節(jié)余時(shí)轉(zhuǎn)入下一年度。
第十一條 從委托裝卸收入總額中提取10-15%作為統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi),用于改善生產(chǎn)生活條件,購置勞動保護(hù)用品、小型工具,支付水電燃料費(fèi)、隊(duì)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)、備品添置、脫產(chǎn)管理人員的工資及辦公等方面的費(fèi)用支出。統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)由委托裝卸隊(duì)管理使用。根據(jù)具體情況,也可由鐵路裝卸管理部門統(tǒng)籌管理使用。
第十二條 委托裝卸人員在合同期間發(fā)生的病、傷、殘、亡所需勞保福利費(fèi)用,均由承辦單位自行處理。因委托裝卸責(zé)任造成的事故,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償。
第十三條 為保障鐵路委托裝卸人員發(fā)生人身意外傷害后能夠得到妥善處理,委托裝卸人員應(yīng)按《勞動法》和《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,自愿辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。鐵路裝卸管理部門可接受委托裝卸單位的委托,為委托裝卸人員統(tǒng)一代辦人身意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)。
第十四條 鐵路裝卸管理部門負(fù)責(zé)裝卸的調(diào)度員可根據(jù)各站作業(yè)情況,調(diào)動委托裝卸人員到外站作業(yè)。調(diào)站人員憑調(diào)度命令乘坐旅客列車或貨物列車,要有專人領(lǐng)隊(duì),保證安全。到外站作業(yè)所必須的裝卸機(jī)具及材料,可憑調(diào)度命令在本局管內(nèi)免費(fèi)回送。
第十五條 在鐵路車站、貨場內(nèi),不允許委托裝卸單位設(shè)置固定式、軌行式裝卸機(jī)械。委托裝卸單位的移動式裝卸機(jī)械進(jìn)入鐵路車站、貨場內(nèi)進(jìn)行裝卸搬運(yùn)作業(yè),必須經(jīng)鐵路局(分局)裝卸管理部門批準(zhǔn)。
第十六條 委托裝卸人員有與鐵路職工共同承擔(dān)“路風(fēng)建設(shè)”和搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)工作的義務(wù),同時(shí)享有文明優(yōu)質(zhì)車站(貨場)等競賽獎(jiǎng)勵(lì)待遇(費(fèi)用由委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)中列支)。如發(fā)現(xiàn)偷盜或損害“路風(fēng)”行為,除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外立即解除合同。
第十七條 加強(qiáng)委托裝卸的統(tǒng)計(jì)工作。各級委托裝卸管理部門要定期匯總資料。各鐵路局每年3月15日前向部運(yùn)輸局提報(bào)上年度的“委托裝卸工作年報(bào)”(見附表)。
第十八條 本辦法自1998年5月1日起施行。鐵道部《鐵路委外裝卸管理辦法》(鐵運(yùn)〔1988〕12號)同時(shí)廢止。
第十九條 各鐵路局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)部備案。
第二十條 本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
附表:委托裝卸工作年報(bào)
單位 (蓋章):
------------------------------------ |項(xiàng)| | | |作業(yè)量| 清算收入 | | |貨運(yùn)營業(yè)站數(shù)|委托作業(yè)站數(shù)|委托作業(yè)人數(shù)| | | |目| | | |(噸)| (元) | |-|------|------|------|---|-------| | | | | | | | |-|------------------------|-------| | | |上級撥入季(年) | | | | |收|----------|-----------| | | | |上季(年)結(jié)轉(zhuǎn) | | 占總收入 | | |入|----------|-----------| 比例(%) | | | |本季(年)提取 | | | | |-|----------|-----------|-------| | | |1.機(jī)具購置 | | | | | |----------|-----------|-------| | | |2.表彰獎(jiǎng)勵(lì) | | | | | |----------|-----------|-------| |組| |3.表報(bào)資料 | | | |織| |----------|-----------|-------| |服| |4.教育差補(bǔ) | | | |務(wù)| |----------|-----------|-------| |費(fèi)|支|5.專職開支 | | | |收| |----------|-----------|-------| |支| |6.兼職開支 | | | |情| |----------|-----------|-------| |況|出| | 修 元 平方米| | | | |7.修建設(shè)施 |-----------|-------| |元| | | 建 元 平方米| | | | |----------|-----------|-------| | | |8.上交基金 | | | | | |----------|-----------|-------| | | |9.其 他 | | | | | |----------|-----------|-------| | | |支出合計(jì) | | | | |------------|-----------|-------| | | 結(jié) 余 | | | ------------------------------------
單位主管: 填報(bào)人: 電話: 填報(bào)日期: 年 月 日
根據(jù)品名來區(qū)分,1#4.3元/噸,2#5.8元/噸。
鐵路委托裝卸管理部門可以向委托裝卸單位收取組織服務(wù)費(fèi)。組織服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:亦工亦農(nóng)委托裝卸單位,提取裝卸收入的10%;地方搬運(yùn)委托裝卸單位提取裝卸收入的3%;其他委托裝卸單位,提取裝卸收入的5%。
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中華人民共和國國務(wù)院令(第430號) 《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》已經(jīng)2004年12月22日國務(wù)院第74次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。 總理 溫家寶 二00四年十二月二十七日 鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 ...
(2011年12月26日交通運(yùn)輸部發(fā)布,根據(jù)2016年8月26日中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2016年第63號《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定〉的決定》修正) 目錄 第一章 任務(wù)和適用范圍 ...