交通違章查詢
【導(dǎo)讀】 出租汽車客運(yùn)行業(yè)是重要的服務(wù)行業(yè)，在方便群眾出行、擴(kuò)大社會就業(yè)、改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，出租汽車客運(yùn)已成為公共客運(yùn)交通的重要組成部分。《合肥市出租汽車管理辦法》的公布施行，將有利于維護(hù)出租汽車客運(yùn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車客運(yùn)行業(yè)的健康發(fā)展。
【發(fā)文字號】：合肥市人民政府令 第141號
【執(zhí)行時間】：20080901
【信息來源】：合肥市人民政府
第一條 為加強(qiáng)本市出租汽車行業(yè)管理，保障乘客、經(jīng)營者、駕駛員及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的經(jīng)營和管理。本辦法所稱出租汽車，是指按照乘客要求提供客運(yùn)服務(wù)，以行駛里程和時間計費(fèi)的5座以下小型客車。
第三條 出租汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)和其他公共交通行業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，按市場需求實行總量控制，出租汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、新增運(yùn)力投放計劃和出租汽車公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由市交通行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。市轄三縣可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求，提出轄區(qū)內(nèi)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市交通行政主管部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn)。
第四條 出租汽車行業(yè)實行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭、安全運(yùn)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。鼓勵出租汽車經(jīng)營者實行集約化、規(guī)模化經(jīng)營。
第五條 市、縣人民政府交通行政主管部門是出租汽車行業(yè)的主管機(jī)關(guān)，其所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。公安、工商、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、稅務(wù)、勞動和社會保障、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好出租汽車管理相關(guān)工作。
第六條 交通行政主管部門以及出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出租汽車行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動，對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在安全運(yùn)營、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面成績顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面事跡突出的，予以表彰和獎勵。
第七條 本辦法實施前已經(jīng)取得經(jīng)營權(quán)的出租汽車, 在明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定經(jīng)營者，具體方案由市交通行政主管部門制定，經(jīng)市人民政府同意后實施。本辦法實施后新投放的出租汽車，通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式確定經(jīng)營者并實行企業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門簽訂《出租汽車經(jīng)營權(quán)使用合同》，取得經(jīng)營權(quán)，并按本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，方可開始運(yùn)營。
第八條 經(jīng)營權(quán)以單臺車輛為計算單位，取得經(jīng)營權(quán)的出租汽車按單車頒發(fā)車輛運(yùn)營證，一車一證。取得經(jīng)營權(quán)后3個月內(nèi)未將車輛投入運(yùn)營的，視為自動放棄。
第九條 出租汽車經(jīng)營權(quán)期限為8年。出租汽車企業(yè)收購出租汽車并實行企業(yè)化經(jīng)營的，或者出租汽車及時更新為安全環(huán)保舒適性車輛的，可以適當(dāng)延長其經(jīng)營權(quán)期限，具體辦法由市交通行政主管部門制定，經(jīng)市人民政府同意后實施。
第十條 本辦法實施后新投放的出租汽車，其經(jīng)營權(quán)不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。本辦法實施前已有的出租汽車，其經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓按市交通行政主管部門的規(guī)定辦理。在出租汽車經(jīng)營權(quán)有效期內(nèi)，經(jīng)營者可以按規(guī)定辦理出租汽車報廢、更新手續(xù)，經(jīng)營權(quán)剩余期限結(jié)轉(zhuǎn)給新車。
第十一條 出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄嚬芾頇C(jī)構(gòu)登記，領(lǐng)取并簽訂統(tǒng)一格式的轉(zhuǎn)讓合同。
第十二條 受讓人應(yīng)與交通行政主管部門就剩余年限的經(jīng)營權(quán)簽訂使用合同，到相關(guān)部門辦理手續(xù)，并領(lǐng)取新的車輛運(yùn)營證。
第十三條 出租汽車經(jīng)營權(quán)期滿后，以公平競爭方式重新確定經(jīng)營者；同等條件下，在經(jīng)營期內(nèi)經(jīng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)考核合格的經(jīng)營者，優(yōu)先取得經(jīng)營權(quán)。國家、省對經(jīng)營權(quán)期滿后的處理有新的規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。對經(jīng)營者考核的具體辦法由市交通行政主管部門制定，報市人民政府同意后實施。
第十四條 出租汽車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)營，交回有關(guān)運(yùn)營證件，拆除計價器、頂燈，清除出租汽車專用標(biāo)志，并到有關(guān)部門辦理手續(xù)；未在規(guī)定時間內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)的，由交通、工商、稅務(wù)、公安等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理：
（一）經(jīng)營權(quán)期滿未繼續(xù)取得經(jīng)營權(quán)的；
（二）經(jīng)營者終止經(jīng)營的；
（三）經(jīng)營期間發(fā)生嚴(yán)重違法經(jīng)營行為，被吊銷運(yùn)營證的。
第十五條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)營與接受委托管理服務(wù)的出租汽車不少于600輛（其中不少于100輛由企業(yè)出資購置且實行企業(yè)化經(jīng)營）；
（二）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所和固定停車場地；
（三）具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；
（四）具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合規(guī)定條件的駕駛員；
（五）具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、財務(wù)和經(jīng)營管理人員；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。現(xiàn)已在經(jīng)營的出租汽車企業(yè)，其出租汽車全部由企業(yè)出資購置且實行企業(yè)化經(jīng)營的，不受前款第（一）項限制。
第十六條 出租汽車個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的出租汽車；
（二）有符合規(guī)定的資金；
（三）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 申請從事出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關(guān)材料。出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營資格證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
第十八條 非企業(yè)化經(jīng)營的出租汽車應(yīng)當(dāng)委托出租汽車企業(yè)實施服務(wù)與管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同并報市出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案。合同文本由市交通、工商部門監(jiān)制。
第十九條 出租汽車經(jīng)營者變更法定代表人（負(fù)責(zé)人）、注冊地址或者更新車輛，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄嚬芾頇C(jī)構(gòu)辦理變更登記。出租汽車企業(yè)合并、分立、變更股權(quán)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定的運(yùn)營區(qū)域內(nèi)從事出租汽車運(yùn)營，不得擅自停止、終止出租汽車運(yùn)營，不得擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營資格證。出租汽車經(jīng)營者需要停止或者終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)在停止或者終止運(yùn)營前30日內(nèi)告知出租汽車管理機(jī)構(gòu)。終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)在終止運(yùn)營后10日內(nèi)交回出租汽車經(jīng)營資格證，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第二十一條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對機(jī)動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：
（一）使用規(guī)定的車型，噴涂符合統(tǒng)一規(guī)定的顏色；
（二）按照規(guī)定安裝標(biāo)志頂燈，設(shè)置空車待租、暫停服務(wù)等運(yùn)營標(biāo)志；
（三）在車輛規(guī)定部位貼掛運(yùn)營價格標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話號碼，放置出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證；
（四）車身、車廂、行李廂整潔，座套干凈，車輛設(shè)施完好，尾氣排放符合環(huán)保要求；
（五）配備滅火設(shè)備，安裝檢定合格并附打印裝置的稅控計價器；
（六）按照有關(guān)規(guī)定安裝和使用具有行駛信息采集、存儲、交換、實時監(jiān)控功能的設(shè)施；配備城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備接口；
（七）車窗不得使用有色玻璃，不得粘貼太陽膜以及噴印其他標(biāo)志、標(biāo)識。
第二十二條 出租汽車轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性車輛的，出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)清除出租汽車專用標(biāo)志和專用設(shè)施。
第二十三條 從事出租汽車經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；
（二）身體健康，年齡不超過60周歲；
（三）有3年以上駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄；符合前款條件的駕駛?cè)藛T，經(jīng)市交通行政主管部門培訓(xùn)考試合格后領(lǐng)取客運(yùn)資格證，2年內(nèi)可以從事出租汽車駕駛。被吊銷客運(yùn)資格證的駕駛員，從吊銷之日起5年內(nèi)不得重新申領(lǐng)客運(yùn)資格證。
第二十四條 每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過3名。
第二十五條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。遇突發(fā)公共事件等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服從出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；
（二）按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對出租汽車及配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好；
（三）與駕駛員及其他從業(yè)人員依法訂立勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并報出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案；
（四）制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范等制度，加強(qiáng)對駕駛員的管理和職業(yè)道德教育；
（五）依法辦理乘客意外傷害保險、第三者責(zé)任保險和國家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險；
（六）建立健全車輛及駕駛員檔案管理以及乘客投訴制度，按時向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計資料；
（七）按規(guī)定實行運(yùn)營交接班，配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)及時處理乘客的投訴；
（八）不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)，不得以要求駕駛員出資購置車輛、一次性買斷出租汽車經(jīng)營權(quán)或者以收取風(fēng)險抵押金、財產(chǎn)抵押金、運(yùn)營收入保證金、高額承包費(fèi)等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險；
（九）不得使用無車輛運(yùn)營證或被暫扣車輛運(yùn)營證的車輛從事出租運(yùn)營；
（十）不得聘用無客運(yùn)資格證的駕駛員從事出租汽車運(yùn)營； （十一）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十六條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定提供管理和服務(wù)；不得違規(guī)收取各種費(fèi)用，不得克扣、截留政府發(fā)放的各種政策性補(bǔ)貼款。
第二十七條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》，明確并落實下列治安責(zé)任：
（一）建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度，配備專兼職治安保衛(wèi)人員，落實治安防范措施；
（二）對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育；
（三）進(jìn)行內(nèi)部治安安全檢查，發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患，對公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患及時進(jìn)行整改；
（四）配合公安機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
第二十八條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車攜帶車輛運(yùn)營證、出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證；
（二）保持車輛整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施完好；
（三）出租汽車空車待租時，應(yīng)當(dāng)開啟空車待租標(biāo)志；
（四）按照計價器顯示的金額收取車費(fèi)；
（五）不得采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車；
（六）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行；
（七）未經(jīng)乘客同意，不得搭乘其他乘客；
（八）不得在禁停路段內(nèi)停車載客或者無故拒載乘客；
（九）不得中途倒客、甩客、敲詐乘客；
（十）在機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭等設(shè)有出租汽車專用停車場的區(qū)域運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入專用停車場，并服從調(diào)度，依次排隊候客，不得場外攬客、擾亂站場秩序；
（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還失主，無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時交有關(guān)部門依法處置；
（十二）不得拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付租車費(fèi)；
（十三）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件；
（十四）服從公安機(jī)關(guān)對出租汽車進(jìn)行的治安檢查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證；
（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十九條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務(wù)：
（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到紅燈停駛時要求搭乘的；
（二）乘客攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的；
（三）乘客攜帶超出車輛行李廂容積物品的；
（四）乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的；
（五）醉酒者、精神病患者在無人陪同時乘車的；
（六）乘客有其他違法要求或違法行為的。
第三十條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車；
（二）不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車；
（三）按計價器顯示金額支付車費(fèi)，并支付乘車途中的過橋、過路、過渡等費(fèi)用；
（四）不得損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。乘客違反前款第（一）、（二）和（三）項規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)；終止服務(wù)前的車費(fèi)，乘客應(yīng)當(dāng)按照計價器顯示的金額支付。 乘客污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十一條 乘客夜間要求駛往邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)的，出租汽車駕駛員認(rèn)為必要時，可以要求乘客隨同到公安派出所、治安報警點或者出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。
第三十二條 有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用：
（一）不使用或者不按照規(guī)定使用計價器的；
（二）不出具出租汽車專用票據(jù)的；
（三）因駕駛員的過失或車輛原因不能及時將乘客送達(dá)目的地的；
（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的；
（五）駕駛員拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付車費(fèi)的。
第三十三條 有下列情形之一的，視為出租汽車駕駛員拒載：
（一）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車后不載乘客的；
（二）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，在停靠站點或路邊候客而不載乘客的；
（三）載客途中未經(jīng)乘客同意而中斷、終止服務(wù)的；
（四）在運(yùn)營期間挑揀乘客的。
第三十四條 機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭以及客流比較集中的公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車專用停車場，并免費(fèi)向出租汽車開放。任何單位不得收費(fèi)或者變相收費(fèi)，不得壟斷運(yùn)營業(yè)務(wù)。
第三十五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客意愿，按照規(guī)定臨時停車，方便乘客上下。在中心城區(qū)的道路上，公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便乘客的原則和道路交通條件，合理設(shè)置出租汽車停靠站點，并設(shè)立明顯標(biāo)志；出租汽車應(yīng)當(dāng)在停靠站點臨時停車，上下乘客。
第三十六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出租汽車經(jīng)營成本的變化情況，適時提出調(diào)整出租汽車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案，經(jīng)市價格行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十七條 非本市市區(qū)出租汽車不得在本市市區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)營，送客至本市市區(qū)返程的除外；外地出租汽車在本市市區(qū)行駛的，必須關(guān)閉空車待租標(biāo)志。禁止使用農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車、機(jī)動三輪車、非機(jī)動車、電瓶車等不符合國家運(yùn)營車輛標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事出租汽車經(jīng)營。
第三十八條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公布投訴電話。乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，可以向出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴。乘客投訴應(yīng)當(dāng)提供所乘出租汽車車牌號、乘車票據(jù)、起止地點、行駛路線、本人聯(lián)系方式及真實姓名等有關(guān)證據(jù)和資料。
乘客自投訴之日起5日內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)和資料或者不協(xié)助調(diào)查的，視為放棄投訴權(quán)利。出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乘客投訴依據(jù)不充分、證據(jù)不足，或者屬于無理取鬧、惡意誣陷的，可以拒絕受理。被投訴的駕駛員及所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理投訴。無正當(dāng)理由不接受調(diào)查詢問的，視為放棄申辯。
第三十九條 乘客投訴計價器失準(zhǔn)的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理后，可以將計價器及其附屬裝置進(jìn)行證據(jù)登記保存，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定確認(rèn)，由此發(fā)生的直接費(fèi)用由乘客先行墊付，最終由責(zé)任者承擔(dān)。
第四十條 駕駛員對經(jīng)營者的投訴、駕駛員及經(jīng)營者對出租汽車管理工作人員的投訴，交通行政主管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)遇有出租汽車經(jīng)營者或駕駛員報警求助時，應(yīng)當(dāng)及時予以處置、救援，保護(hù)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的生命財產(chǎn)安全。
第四十二條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對經(jīng)營者的資質(zhì)條件、經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況進(jìn)行考核評定。對駕駛員客運(yùn)服務(wù)情況，出租汽車管理機(jī)構(gòu)可以實行記分制考核。對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的考核應(yīng)當(dāng)客觀、公開、公平、公正。
第四十三條 交通行政主管部門及所屬出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，及時查處和制止擾亂出租汽車市場秩序的行為。出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員可以在公路征費(fèi)稽查站、客流集散點、出租汽車停車場及停靠站點、車輛維修和檢測現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。
第四十五條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，可以向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是，應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個人的商業(yè)秘密。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)材料或者情況。
第四十六條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實施監(jiān)督檢查過程中，對沒有車輛運(yùn)營證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣憑證，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點接受處理。對提供車輛運(yùn)營證等有效證明的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時退還被暫扣的車輛；對不能提供有效證明或者經(jīng)查實屬于無證運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定，當(dāng)事人履行處罰決定后，應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛；對逾期不來接受處理的，可以申請人民法院依法拍賣暫扣車輛。
出租汽車管理機(jī)構(gòu)對暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取保管費(fèi)用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營資格證，擅自從事出租汽車經(jīng)營的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者有下列行為之一的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：
（一）使用未取得出租汽車車輛運(yùn)營證的車輛從事出租汽車經(jīng)營的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處5000元以上1萬元以下罰款；拒不改正的，吊銷出租汽車經(jīng)營資格證；
（二）聘用未取得出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證的人員駕駛出租汽車的，責(zé)令改正，處2000元罰款；拒不改正的，吊銷車輛運(yùn)營證；
（三）擅自停止、終止出租汽車運(yùn)營的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷出租汽車經(jīng)營資格證和車輛運(yùn)營證；
（四）擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營資格證的，處2000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得，吊銷出租汽車經(jīng)營資格證；
（五）擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的，處2000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得，吊銷車輛運(yùn)營證；
（六）未建立出租汽車車輛及駕駛員檔案，或者未按時向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計資料的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以3000元以上5000元以下的罰款；
（七）未及時處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理乘客對其投訴的，責(zé)令限期改正，給予警告；
（八）未按規(guī)定執(zhí)行運(yùn)營交接班制度的，責(zé)令其限期改正，可并處100元罰款；
（九）車容車貌不整或者運(yùn)營標(biāo)志不全的，責(zé)令改正，可并處50元以上100元以下的罰款。
第四十九條 出租汽車經(jīng)營者有下列情形之一的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可并處1000元以上1萬元以下的罰款：
（一）日常經(jīng)營管理混亂，資質(zhì)條件、經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營等考核不合格的；
（二）以要求駕駛員出資購置車輛、一次性買斷出租汽車經(jīng)營權(quán)或者以收取風(fēng)險抵押金、財產(chǎn)抵押金、運(yùn)營收入保證金和高額承包費(fèi)等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險的；
（三）違規(guī)收取或變相收取各種費(fèi)用的；
（四）克扣、截留政府發(fā)放的各種政策性補(bǔ)貼款的。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：
（一）未持出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證上崗，或者未隨車攜帶車輛運(yùn)營證的，給予警告或者處100元以上200元以下的罰款；
（二）未按照計價器顯示的金額收取租車費(fèi)的，處200元以上500元以下的罰款；
（三）拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付租車費(fèi)的，給予警告或者處50元的罰款；
（四）采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車的，處1000元以上2000元以下的罰款；
（五）故意繞行或者運(yùn)營中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的，沒收違法所得，處200元以上500元以下的罰款；
（六）無故拒載乘客的，處200元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證；
（七）中途甩客、倒客、敲詐乘客的，處1000元以上2000元以下的罰款；
（八）未在出租汽車專用停車場依次排隊候客，站場外攬客、擾亂站場秩序的，處200元以上500元以下的罰款；
（九）超出許可的運(yùn)營區(qū)域運(yùn)營的，沒收違法所得，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證。
第五十一條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款：
（一）沒有落實《治安責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任或拒不與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》的，處以2000元以上5000元以下的罰款，對單位治安責(zé)任人處以200元以上500元以下的罰款；
（二）對公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患未及時進(jìn)行整改，以致發(fā)生利用出租汽車從事違法犯罪活動的，處以5萬元以上10萬以下的罰款，對單位治安責(zé)任人處以500元以上5000元以下的罰款。阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
第五十二條 出租汽車經(jīng)營者、駕駛員及乘客的行為違反道路交通安全、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、稅務(wù)、環(huán)保、勞動與社會保障等管理規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第五十三條 交通行政主管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)、其他管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成他人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）不按照法定的條件、程序和期限實施行政許可的；
（二）參與或者變相參與出租汽車經(jīng)營的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；
（四）不按照規(guī)定受理、處理乘客投訴的；
（五）違法扣留出租汽車或者車輛運(yùn)營證的；
（六）不按法律規(guī)定實施行政處罰的；
（七）索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
（八）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為的。
第五十四條 本辦法自2008年9月1日起施行。1996年9月市人民政府發(fā)布的《合肥市客運(yùn)出租汽車管理辦法》（市人民政府令第50號）和《合肥市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用暫行規(guī)定》（市人民政府令第51號）同時廢止。
一、出租汽車業(yè)務(wù)包括哪些？
1、單位用車：主要以三資企業(yè)、中小企業(yè)為主以及車改的大型企事業(yè)單位，一般用于滿足企業(yè)經(jīng)營及公務(wù)、商務(wù)活動的需要，這部分消費(fèi)占整個汽車租賃市場的50%左右。
2、商旅活動用車：針對的客戶是高級白領(lǐng)以上的人員，用以滿足這些人員在異地進(jìn)行商旅活動時對交通方面的要求，同時也解決了在本地的公、私接待事務(wù)方面的需求。這部分用車占整個汽車租賃市場的40%左右。
3、家庭、個人用車：主要以中高收入家庭為主，其主要用途為家庭旅游、探親訪友、臨時外出等，這部分用車占整個汽車租賃市場的10%左右。
二、現(xiàn)在出租車管理系統(tǒng)都有哪些功能？
隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出租車行業(yè)的管理也更多的融入了互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)。現(xiàn)在出租車管理系統(tǒng)功能包括：運(yùn)營監(jiān)管能力 、車輛衛(wèi)星定位、應(yīng)急報警電召功能、車輛預(yù)約、車輛報警、信息發(fā)布、錄音錄像、大數(shù)據(jù)計算能力、司機(jī)管理、車輛調(diào)度、服務(wù)管理、支付結(jié)算等。
三、出租車管理處做什么？
出租汽車管理處系交通管理局所屬的全民行政事業(yè)單位，其主要職能是負(fù)責(zé)對本地出租汽車行業(yè)的日常監(jiān)督管理和對違法經(jīng)營行為的查處工作，如對出租汽車從業(yè)資格證換證.燃油補(bǔ)貼等。
四、管理出租車的部門有哪些 ？
各地交通運(yùn)輸委員會，出租車管理公司。
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