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        景德鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理實施細(xì)則(

        時間:2018-07-10

        【導(dǎo)讀】 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,我市根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)等并結(jié)合本市實際制定《景德鎮(zhèn)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(暫行)》,實施細(xì)則具體如下:

         景德鎮(zhèn)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(暫行)

        【發(fā)文字號】:景德鎮(zhèn)市人民政府〔2017〕117號

        【執(zhí)行時間】:20170730

        【信息來源】:景德鎮(zhèn)市人民政府

        目錄

        第一章 總則

        第一條 為滿足社會公眾多樣化出行需求,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,促進(jìn)出租汽車和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)文件,制定本細(xì)則。

        第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱“網(wǎng)約車平臺公司”)是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

        第三條 市交通運(yùn)輸行政主管部門是本市網(wǎng)約車管理的行政主管部門,樂平市交通運(yùn)輸行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施全市網(wǎng)約車管理工作,樂平市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按屬地管理原則負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域網(wǎng)約車的日常監(jiān)督管理工作。市發(fā)改、工信、公安、人社、商務(wù)、市場監(jiān)督、稅務(wù)、人民銀行、網(wǎng)信、通信等相關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實施監(jiān)督管理。

        第四條 本市堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車,逐步建立動態(tài)調(diào)控機(jī)制。

        第五條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時實行政府指導(dǎo)價。

        第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營者

        第六條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可。

        第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,線上服務(wù)能力按照國家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,線下服務(wù)能力應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
        (一)具有企業(yè)法人資格,其中非本市企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并在本市依法納稅;
        (二) 在本市設(shè)立的服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;
        (三)具有經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、車輛檢測維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評價和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施;
        (四)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺;
        (五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

        第八條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
        (一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表》;
        (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書;
        (三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))批準(zhǔn)證書或備案情況說明;
        (四)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果的證明材料;
        (五)在本市的辦公場所、培訓(xùn)教育場所及相應(yīng)管理人員的證明材料;
        (六)建立網(wǎng)約車服務(wù)評價體系的說明材料,駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、車輛檢測維護(hù)、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本;
        (七)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺的證明或承諾材料;
        (八)法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。
        市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
        符合條件的,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等事項,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;不符合條件的,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。

        第九條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可有效期為4年,自許可決定作出之日起計算。許可有效期屆滿60日前,被許可人可以向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)許可有效期,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

        第十條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并按照規(guī)定向通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可以開展相關(guān)業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),按照規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

        第十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營者暫停或者終止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

        第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

        第十二條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

        第十三條 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
        (一)本市車籍,7座及以下乘用車;
        (二)燃油車輛檔次高于本市現(xiàn)有主流巡游出租汽車,其車輛軸距不低于2650mm,且達(dá)到我市機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新增網(wǎng)約車鼓勵優(yōu)先使用新能源汽車,其車輛軸距不低于2600mm,續(xù)航里程不低于250km;
        (三)車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿三年,行使里程不超過20萬公里;
        (四)車輛通過公安機(jī)關(guān)的營運(yùn)載客汽車安全技術(shù)檢驗;
        (五)安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;
        (六)不得安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備;
        (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        車輛屬于個人所有的,申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
        (一)車輛所有人名下沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車;
        (二)本人已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
        (三)按規(guī)定注冊上崗并直接從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

        第十四條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門,按照本辦法十三條規(guī)定的條件,在20個工作日內(nèi)完成審核。審核通過的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn),市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可的決定,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。審核不通過的,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。

        第十五條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日順延8年對應(yīng)的日期。

        第十六條 網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。

        第十七條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿的網(wǎng)約車車輛,應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車車輛在其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營,或者行駛里程達(dá)到強(qiáng)制報廢條件的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

        第十八條 申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
        (一)具有本市戶籍或居住證,年齡未超過國家法定退休年齡;
        (二)持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證,且至申請時具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
        (三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
        (四)無暴力犯罪記錄;
        (五)申請之日前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄;
        (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        第十九條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十八條規(guī)定的條件進(jìn)行審核,對符合條件的組織參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試,考試合格的,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。已取得《巡游出租汽車駕駛員證》,且符合第十八條規(guī)定條件的,經(jīng)本人或委托平臺公司申請,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行條件核查后,可直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

        第二十條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會同市公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機(jī)制。申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,申請人應(yīng)當(dāng)在指定的信息系統(tǒng)上傳相關(guān)證明材料。
        市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會同市公安機(jī)關(guān)對申請人提交的證明材料進(jìn)行審核。其中,市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核駕駛員的犯罪記錄情況、駕駛證信息、交通違法記錄以及車輛信息;市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市公安機(jī)關(guān)的審核結(jié)果,并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

        第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為和乘運(yùn)服務(wù)

        第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)建立并落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、營運(yùn)管理、服務(wù)質(zhì)量管理等各項規(guī)章制度;
        (二)保持車輛技術(shù)狀況良好,接入平臺的車輛統(tǒng)一張貼電子標(biāo)識,保證車輛衛(wèi)星定位裝置、車內(nèi)音視頻監(jiān)控裝置、應(yīng)急報警裝置的正常使用,保證衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并接入政府監(jiān)管平臺和公安110報警平臺,對車輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測,按照營運(yùn)客車類保險費(fèi)率對接入平臺運(yùn)營的車輛投保交強(qiáng)險、第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險;
        (三)應(yīng)當(dāng)與駕駛員依法簽訂勞動合同或者協(xié)議,并為駕駛員購買人身意外傷害保險,簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任,按照規(guī)定組織實施駕駛員繼續(xù)教育,開展駕駛員崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常教育指導(dǎo);
        (四)提供不間斷運(yùn)營服務(wù),并明確服務(wù)項目,公布服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和投訴舉報制度,如實記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息,對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時調(diào)查處理并在10日內(nèi)作出答復(fù),承擔(dān)駕駛員出現(xiàn)甩客、故意繞道等嚴(yán)重服務(wù)問題的管理責(zé)任;
        (五)通過網(wǎng)約車平臺及服務(wù)終端,對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控,保證線上提供的駕駛員、車輛與線下實際提供服務(wù)的駕駛員、車輛一致;
        (六)保證平臺數(shù)據(jù)庫向本市政府監(jiān)管平臺實時傳輸運(yùn)營動態(tài)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實、完整,按照規(guī)定配合相關(guān)部門依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息,根據(jù)需要完成政府管理部門的調(diào)度任務(wù),依法向本市稅務(wù)部門辦理相關(guān)涉稅事宜;
        (七)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);
        (八)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和經(jīng)營場所醒目位置公示網(wǎng)約車運(yùn)價、計價計程方式、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,并依法向乘客提供本市出租汽車發(fā)票;
        (九)不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場以低于成本的價格運(yùn)營、濫用市場支配地位以不公平的高價運(yùn)營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的價格違法行為;
        (十)不得通過網(wǎng)約車平臺在駕駛員載客運(yùn)營時推送新的運(yùn)營信息或者向非本市籍網(wǎng)約車輛推送約車訂單信息,不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù);
        (十一)保障用戶對所采集信息的知情權(quán),但不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所需范圍,除配合國家機(jī)關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外,不得向第三方提供用戶的個人信息,不得泄露涉及國家安全的敏感信息,業(yè)務(wù)信息保存期限不少于2年,不得利用服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)規(guī)章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息;
        (十二)履行和承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

        第二十二條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
        (一)提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)時應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
        (二)不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù);
        (三)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
        (四)在允許停車地點等候訂單或乘客,不得巡游攬客,不得在機(jī)場、車站等巡游車調(diào)度站排隊攬客;
        (五)保持服務(wù)平臺駕駛員客戶端及個人通訊設(shè)備暢通,及時接收服務(wù)平臺推送的訂單信息;
        (六)嚴(yán)格按照服務(wù)平臺生成的訂單提供運(yùn)營服務(wù),不得拒載或中途甩客,主動提示乘客使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施;
        (七)特殊原因無法運(yùn)營或乘客取消行程時,按要求及時上報平臺;
        (八)執(zhí)行規(guī)定的計程計價方式,主動告知乘客本次運(yùn)營費(fèi)用;
        (九)配合交通執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查;
        (十)履行和承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

        第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;
        (二)不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;
        (三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;
        (四)不得向車外拋灑物品,不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
        (五)醉酒者乘車的,應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;
        (六)遵守網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)規(guī)定,按照約定的時間和地點乘車;
        (七)按照規(guī)定支付車費(fèi)。
        (八)遵守其他法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

        第五章 監(jiān)督檢查

        第二十四條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、位置信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要查閱、調(diào)取網(wǎng)約車經(jīng)營者的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
        市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本市平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域范圍內(nèi),落實網(wǎng)約車市場監(jiān)管工作,維護(hù)網(wǎng)約車市場秩序。對網(wǎng)約車違法違規(guī)或從事非法營運(yùn)、組織非法營運(yùn)或為非法營運(yùn)提供便利等行為,依法予以查處。

        第二十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須兩人以上,并主動向被檢查者出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員可以采取現(xiàn)場駐點、流動巡查、隨車檢查等方式對平臺公司、車輛及駕駛員實施監(jiān)督檢查。平臺公司、駕駛員及利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)接受出租汽車管理機(jī)構(gòu)依法實施的稽查,如實提供有關(guān)經(jīng)營證件和情況,不得拒絕、阻礙、阻擾。

        第二十六條 通信運(yùn)營部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息,違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全的,應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為依法進(jìn)行查處,并配合有關(guān)部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。
        公安機(jī)關(guān)和網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件,維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)公民合法權(quán)益,依法制止和懲治違法犯罪活動,維護(hù)治安秩序與社會穩(wěn)定。
        市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的無照經(jīng)營行為和不正當(dāng)競爭行為。人社部門應(yīng)當(dāng)對平臺公司依法用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。物價管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的不正當(dāng)價格行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立出租汽車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄,并納入本市統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通。

        第六章 法律責(zé)任

        第二十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
        (一)未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
        (二)偽造、變造或者使用失效《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

        第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
        (一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的;
        (二)提供服務(wù)的駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或者線上服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
        (三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
        (四)起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
        (五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備的;
        (六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實投訴舉報制度的;
        (七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
        (八)未按照規(guī)定履行管理責(zé)任,出現(xiàn)車輛巡游攬客、甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷經(jīng)營許可證。

        第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法第二十一條之規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按照各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
        網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息或者事關(guān)國家安全的敏感信息的,由公安、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)處以2000元以上10000以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
        網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者不按照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第三十條 網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或價格主管部門責(zé)令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款,并計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司誠信記錄;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
        (一)未按照規(guī)定攜帶網(wǎng)約車《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;
        (二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
        (三)違規(guī)收費(fèi)的;
        (四)違反規(guī)定巡游攬客、站點候客的;
        (五)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的;網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

        第七章 附則

        第三十一條 本細(xì)則自頒布之日起施行。

        第三十二條 本細(xì)則自頒布實施之日起,已經(jīng)在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司,給予6個月的過渡期,在過渡期內(nèi)按規(guī)定辦理網(wǎng)約車經(jīng)營許可手續(xù),并對不符合本細(xì)則第十三條、第十八條許可條件的車輛及人員進(jìn)行清理。

        擴(kuò)展知識:

        一、網(wǎng)約車申請時車輛需要符合條件有哪些?
        (一)具有本市號牌,使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。
        (二)7座及以下乘用車,車輛已使用年限不超過4年。在這里輸入你的內(nèi)容,注意不要用退格鍵把所有文字刪除,請保留一個或者用鼠標(biāo)選取后直接輸入,防止格式錯亂。
        (三)燃油、燃?xì)廛囕v軸距不小于2650毫米,且計稅價格不低于10萬元,車輛計稅價格在15萬元以上的不受限。新能源車輛軸距不小于2600毫米。
        (四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。
        (五)車輛技術(shù)性能符合環(huán)保和運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。需要提醒的是,網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬公里會強(qiáng)制報廢。

        二、成為網(wǎng)約車司機(jī)的條件有哪些?
        (一)取得當(dāng)?shù)貞艏蛘呷〉卯?dāng)?shù)鼐幼∽C1年以上,未達(dá)到法定退休年齡。
        (二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)驗。
        (三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。
        (四)無暴力犯罪記錄。
        (五)自申請之日前3年內(nèi)無被吊銷巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄。

        三、網(wǎng)約車駕駛員資格證考試要考的內(nèi)容有哪些?
        根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》,網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試須通過全國公共科目和地方區(qū)域科目兩門考試。
        全國公共科目由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一大綱和題庫,地方區(qū)域科目則加入了許多當(dāng)?shù)氐娜宋牡乩碇R題,兩門考試均達(dá)到80分以上才算合格。
        網(wǎng)約車?yán)碚摽荚嚥扇C(jī)考模式,答題上交之后,電腦會自動顯示成績,當(dāng)場便知是否合格。若兩門考試均通過,相關(guān)部門會在10個工作日內(nèi)下發(fā)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格許可證。

        景德鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理實施細(xì)則(評論

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