贛州不符合非機動車兩輪車輛管理

【導(dǎo)讀】 近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市不符合非機動車的安全隱患日趨嚴(yán)重，給人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，不僅嚴(yán)重制約了我市交通管理水平的提高，還給路面交通安全帶來諸多的隱患。因此，加強對交通管理工作，顯得十分必要，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)并結(jié)合我市實際特推出《贛州市不符合非機動車國家標(biāo)準(zhǔn)有動力裝置驅(qū)動的兩輪車輛管理暫行辦法》，具體管理辦法如下：

【發(fā)文字號】：贛州市人民政府〔2010〕123號

【執(zhí)行時間】：20100501

【信息來源】：贛州市人民政府

第一條 為加強和規(guī)范我市不符合非機動車國家標(biāo)準(zhǔn)有動力裝置驅(qū)動的兩輪車輛管理工作，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《江西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《江西省非機動車管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本管理辦法。

第二條　本辦法所稱不符合非機動車國家標(biāo)準(zhǔn)有動力裝置驅(qū)動的兩輪車輛，是指設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合非機動車產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)，又未列入國家機動車產(chǎn)品公告的有動力裝置驅(qū)動并上道路行駛的兩輪車輛（以下簡稱“超標(biāo)車”）。

第三條 本辦法施行前已經(jīng)購買并上道路行駛的“超標(biāo)車”，應(yīng)當(dāng)辦理臨時通行標(biāo)志，參照摩托車管理。本辦法施行后購買的“超標(biāo)車”不予登記,不得上道路行駛（以來歷憑證日期為準(zhǔn)）。“超標(biāo)車”辦理臨時通行標(biāo)志期限為2010年5月1日起至2010年9月30日止，逾期不再辦理。

第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“超標(biāo)車”的登記管理工作。“超標(biāo)車”應(yīng)經(jīng)公安交通管理部門登記，并取得臨時登記證，懸掛臨時通行號牌后，方可上路行駛。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)境保護、交通運輸?shù)炔块T，依據(jù)各自職責(zé)做好“超標(biāo)車”管理的相關(guān)工作。

第五條 申請辦理臨時通行標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起150日內(nèi)到車輛所有人戶籍所在地的縣（市、區(qū)）公安機關(guān)交通管理部門辦理。章貢區(qū)、贛州開發(fā)區(qū)“超標(biāo)車”只限本地住所居民登記使用，且一人只限登記一臺，其公安機關(guān)交通管理部門在核發(fā)臨時通行標(biāo)志時，應(yīng)當(dāng)認真核對車輛所有人有效身份證的住所。各縣（市、區(qū)）公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取簡化手續(xù)、增設(shè)辦證點等措施，方便申請人辦理臨時通行標(biāo)志，并將辦理時間、地點、手續(xù)等事項向社會公告。

第六條 申請辦理臨時通行標(biāo)志注冊登記的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗車輛，并提交以下證明、憑證：
（一）車輛所有人身份證明；
（二）購車發(fā)票等來歷證明。如銷售發(fā)票遺失的，可以憑售車企業(yè)銷售發(fā)票存根聯(lián)復(fù)印件或車輛所有人戶籍所在地公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)居民委員會等基層組織出具的車輛屬申請人所有的證明和本人有關(guān)情況申告說明，或人民法院調(diào)解、裁定、判決等相關(guān)文書；
（三）車輛出廠合格證明。如合格證遺失的，可以憑生產(chǎn)、銷售企業(yè)同一品牌型號的車輛合格證復(fù)印件，或?qū)嶋H車型目錄和本人有關(guān)情況申告說明替代。

第七條 臨時通行標(biāo)志注冊登記事項包括：
（一）所有人的姓名、住址、身份證明以及聯(lián)系方式；
（二）生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛品牌、型號和出廠日期；
（三）車輛的結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)。

第八條 已辦理臨時通行標(biāo)志的車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi)，攜帶本人身份證明和臨時通行標(biāo)志，到原登記機關(guān)辦理轉(zhuǎn)移登記，并填寫申請表，交驗車輛，提交以下證明、憑證：
（一）車輛原所有人和現(xiàn)所有人身份證明；
（二）車輛原所有人和現(xiàn)所有人共同簽署的所有權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議或者車輛繼承、贈予和人民法院調(diào)解、裁定、判決等能夠證明有關(guān)行為的相關(guān)文書；
（三）臨時登記證。禁止其他縣（市）“超標(biāo)車”轉(zhuǎn)入章貢區(qū)、贛州開發(fā)區(qū)。

第九條 車輛臨時通行標(biāo)志丟失或者損毀的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，攜帶本人身份證明向原登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。

第十條 臨時通行標(biāo)志含臨時通行號牌和臨時登記證，具體式樣由省級公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一制定。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)借、涂改或者使用偽造、變造、失效的臨時通行號牌、臨時登記證；禁止使用其他車輛的號牌、登記證。臨時通行標(biāo)志有效日期統(tǒng)一簽注到2015年4月30日止。

第十一條 公安機關(guān)交通管理部門發(fā)放臨時通行標(biāo)志收取工本費，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省人民政府財政、價格部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，并將收取的費用全部上繳國庫。

第十二條 禁止改變“超標(biāo)車”已登記的結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)。

第十三條 駕駛懸掛臨時通行標(biāo)志的車輛上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車攜帶臨時登記證，按規(guī)定懸掛臨時通行號牌，保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損號牌。
（二）佩戴安全頭盔；
（三）在機動車道最右側(cè)或者摩托車專用車道上行駛，并遵守有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章。
（四）取得摩托車或輕便摩托車準(zhǔn)駕車型駕駛資格，駕駛時隨身攜帶駕駛證。禁止懸掛非章貢區(qū)、贛州開發(fā)區(qū)臨時通行標(biāo)志的“超標(biāo)車”在章貢區(qū)河套內(nèi)道路通行。

第十四條 臨時通行標(biāo)志車輛違反交通安全的，依照法律法規(guī)規(guī)章進行處罰。

第十五條 本辦法自2010年5月1日起施行。

擴展知識：

一、機動車與非機動車的劃分標(biāo)準(zhǔn)？
機動車與非機動車區(qū)別如下：
機動車是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引、上道路行駛的供人員乘坐或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。原《道路交通管理條例》雖被《道路交通安全法實施條例》廢止，但其中對于機動車的界定仍具有意義，按其規(guī)定，機動車具體包括：各種汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機、輪式專用機械車。
非機動車是以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。具體包括自行車、三輪車（用人力驅(qū)動的設(shè)計有三個輪子的車輛）、人力車（用手推或手拉方式驅(qū)動的兩輪或獨輪車）、畜力車、殘疾人專用車（僅指肢體殘疾的人單人使用代步工具， 包括人力輪椅車和設(shè)計時速在20公里以下的殘疾人用機動車）。

二、國家規(guī)定兩輪電動車屬于機動車嗎？
并不是所有電動車就一定是非機動車。超過電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)的，就不屬于非機動車，而屬于機動車范疇了。《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條第(三)項規(guī)定，“機動車”是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。
《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258—2004)第3.5條對“摩托車”是這樣規(guī)定的：無論采用何種驅(qū)動方式，其最高設(shè)計車速大于50km/h，或若使用內(nèi)燃機，其排量大于50ΜL的兩輪或三輪車輛，包括兩輪摩托車、邊三輪摩托車和正三輪摩托車(邊三輪摩托車和正三輪摩托車可合稱為三輪摩托車)。
第3.6條規(guī)定：“輕便摩托車”：無論采用何種驅(qū)動方式，其最高設(shè)計車速不大于50km/h，且若使用內(nèi)燃機，其排量不大于50ΜL的兩輪或三輪車輛，包括兩輪輕便摩托車和三輪輕便摩托車，但不包括最高設(shè)計車速不大于20km/h的電驅(qū)動的兩輪車輛。
從上述法律和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可以看出：設(shè)計最高時速大于20公里且小于50公里的電瓶車，達到了輕便摩托車的國家標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計最高時速大于50公里的電動車，達到了摩托車的國家標(biāo)準(zhǔn)，二者都應(yīng)當(dāng)屬于機動車范疇。

三、非機動車包括哪些車輛？
根據(jù)管理實踐，通常將非機動車分為自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車和畜力車等。