第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理,維護(hù)運(yùn)輸秩序,提高運(yùn)輸效益,保障運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本省境內(nèi)通航水域中從事營(yíng)業(yè)性水路旅客、貨物運(yùn)輸(含旅游、渡船運(yùn)輸)及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者),均須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本條例。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門是本轄區(qū)水路運(yùn)輸主管部門;縣以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)水路運(yùn)輸?shù)墓芾砗捅O(jiān)督檢查工作。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。
縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門,應(yīng)對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 縣以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)水路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力結(jié)構(gòu)、投放及其服務(wù)業(yè)的布局進(jìn)行調(diào)控,保持運(yùn)輸供求總量平衡,引導(dǎo)運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條 水路運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法經(jīng)營(yíng),恪守職業(yè)道德,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),接受技術(shù)培訓(xùn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證運(yùn)輸安全。
第七條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須遵守水污染防治的法律、法規(guī),加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng),改善運(yùn)行管理,維護(hù)船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。
第八條 船舶應(yīng)在核定的航區(qū)內(nèi)航行,航速應(yīng)足以保障自身安全和不危及其它船舶、設(shè)施的安全。在限制航速的區(qū)域內(nèi)和在汛期高水位期間,應(yīng)按照規(guī)定的航速行駛。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)依法調(diào)用船舶執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)等緊急運(yùn)輸任務(wù),并按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得阻撓、拒絕。
第十條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備與其經(jīng)營(yíng)種類、項(xiàng)目和范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、資金、專業(yè)人員等條件。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定,并予公布。
第十一條 申請(qǐng)從事水路運(yùn)輸及其服務(wù)業(yè)的,應(yīng)按下列規(guī)定向航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,經(jīng)審查批準(zhǔn)的,發(fā)給運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸服務(wù)許可證:
(一)經(jīng)營(yíng)本省地、市內(nèi)河運(yùn)輸或運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市或地區(qū)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
(二)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)跨地、市內(nèi)河運(yùn)輸?shù)模墒『竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)省際內(nèi)河運(yùn)輸或者沿海運(yùn)輸,以及外商投資企業(yè)(含中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè))經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的,按國(guó)家規(guī)定的報(bào)批程序辦理。
第十二條 取得運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸服務(wù)許可證的,憑證向工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按申請(qǐng)核準(zhǔn)的船舶向原審批的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證應(yīng)隨船攜帶。
第十三條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需要合并、分立、轉(zhuǎn)讓、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者停業(yè)的,應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記或者停業(yè)手續(xù)。
第十四條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增和更新運(yùn)力,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
禁止購(gòu)置超齡、報(bào)廢船舶作為新增和更新運(yùn)力。
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者報(bào)廢、出售或者改裝船舶,應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)提供船舶登記機(jī)關(guān)出具的證明文件,方可辦理船舶營(yíng)運(yùn)證件的注銷或者變更手續(xù)。
第十五條 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本條例第十一條規(guī)定的審批權(quán)限,對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行年度審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格的,方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
第十六條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)客船、渡船的安全技術(shù)管理,使之保持良好的技術(shù)狀況,不得超載運(yùn)輸、違章航行,確保旅客安全。
第十七條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為旅客提供文明、規(guī)范的服務(wù),不得對(duì)船票價(jià)格內(nèi)已包含的服務(wù)項(xiàng)目另行收費(fèi)或者向旅客強(qiáng)制提供收費(fèi)服務(wù)。
第十八條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按核定的航線、停靠港(站、點(diǎn))從事旅客運(yùn)輸,不得自行取消航線或者隨意減少班次和停靠港(站、點(diǎn));確需取消或者變更的,必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn),自批準(zhǔn)之日起10日后方可取消或者變更。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在沿線各客運(yùn)港(站、點(diǎn))發(fā)布通告。
因不可抗力等因素需要臨時(shí)取消班次的,應(yīng)事先公告,并予退票或者換票。
第十九條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在船舶的顯著位置,懸掛由航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的客運(yùn)航線標(biāo)志牌和由物價(jià)行政主管部門監(jiān)制的客運(yùn)票價(jià)表。
第二十條 客運(yùn)站、渡口應(yīng)設(shè)置必需的安全和服務(wù)設(shè)施,保證客運(yùn)、渡運(yùn)的有序進(jìn)行。
第二十一條 旅客應(yīng)遵守客運(yùn)站、渡口秩序,不得違反規(guī)定攜帶危險(xiǎn)品或其它禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘船、辦理托運(yùn)。
第二十二條 貨物運(yùn)輸分為普通貨物運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸、集裝箱貨物運(yùn)輸和特種貨物運(yùn)輸。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)運(yùn)條件,分別核定其經(jīng)營(yíng)類別,實(shí)行分類管理。
第二十三條 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握貨物的流量、流向,逐步建立運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)貨主和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織合理運(yùn)輸。
第二十四條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)自行組織貨源,并按有關(guān)規(guī)定簽訂貨物運(yùn)輸合同。任何單位和個(gè)人不得壟斷貨源、欺行霸市。
第二十五條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理,不得謊報(bào)品名、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。
第二十六條 未經(jīng)規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得承運(yùn)國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品;不得承運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍以外的貨物。
第二十七條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證貨物運(yùn)輸安全,并采取相應(yīng)的防范措施,防止貨物被盜或遺失。
第二十八條 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是指接受旅客、托運(yùn)人、收貨人以及承運(yùn)人的委托,以委托人的名義,為委托人辦理旅客運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸、港口作業(yè)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)并收取費(fèi)用的行業(yè)。
第二十九條 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與委托方應(yīng)按照協(xié)商的原則簽訂水路運(yùn)輸服務(wù)合同。
運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受當(dāng)事人雙方的委托;不得未受委托強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù);不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十一條 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得為無運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者及其船舶提供運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù);不得承接無許可證、準(zhǔn)運(yùn)證的禁運(yùn)、限運(yùn)物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第三十二條 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得以本人名義為他人托運(yùn)或者承運(yùn)貨物,收取運(yùn)費(fèi)差價(jià)。
第三十三條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須按照物價(jià)、交通行政主管部門依法制定的運(yùn)價(jià)及費(fèi)率計(jì)收運(yùn)雜費(fèi)用。
第三十四條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),收費(fèi)時(shí)應(yīng)開具有效票據(jù);不開具票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒付費(fèi)用,并向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第三十五條 運(yùn)輸票據(jù)包括貨物運(yùn)單、貨運(yùn)發(fā)票及服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)票等。
貨物運(yùn)單是具有運(yùn)輸合同、計(jì)費(fèi)依據(jù)、貨物交接等功能的憑證,由省航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按國(guó)務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一格式印制、發(fā)放和管理。貨物運(yùn)單不得作為水路運(yùn)輸合同雙方當(dāng)事人收、付款結(jié)算憑證。
貨運(yùn)發(fā)票及服務(wù)業(yè)發(fā)票的印制、發(fā)放和管理,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家發(fā)票管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家規(guī)定繳納稅金和航運(yùn)規(guī)費(fèi)。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家規(guī)定的規(guī)費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)征收航運(yùn)規(guī)費(fèi)。
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得向其非法收取或者攤派費(fèi)用。
第三十七條 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督檢查,糾正和處理違法、違章行為。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:營(yíng)運(yùn)證照、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格、票據(jù)及航運(yùn)規(guī)費(fèi)繳納等。
監(jiān)督檢查應(yīng)在港區(qū)、錨地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者省人民政府批準(zhǔn)的水上檢查站進(jìn)行。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得設(shè)置水上檢查站,攔截船舶檢查、收費(fèi)、罰款。
第三十八條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺接受航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料及證明材料。
第三十九條 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全工作制度,公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率和管理水平。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)統(tǒng)一著裝,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,依法行政。
第四十條 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理水路運(yùn)輸活動(dòng)中有關(guān)當(dāng)事人的投訴,并在15日內(nèi)作出答復(fù)或處理。
第四十一條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由縣以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,沒收違法所得,并處以違法所得1至3倍的罰款。
(二)超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者無有效船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得,并處以違法所得1至3倍的罰款。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),自行增加或取消航線、減少班次、取消或變更停靠港(站、點(diǎn))的,給予警告,并可處以100元以上1000元以下的罰款。
(四)就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受當(dāng)事人雙方的委托或者壟斷貨源、強(qiáng)行代辦服務(wù)的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以暫扣或者吊銷運(yùn)輸服務(wù)許可證。
(五)為無運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者及其船舶提供水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),或者承接無許可證、準(zhǔn)運(yùn)證的禁運(yùn)、限運(yùn)物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,沒收違法所得,并處以違法所得1至3倍的罰款。
(六)未按規(guī)定繳納航運(yùn)規(guī)費(fèi)的,責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期仍未繳納的,除責(zé)令補(bǔ)繳所欠費(fèi)款外,處以欠繳費(fèi)額1至3倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以暫扣運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸服務(wù)許可證。
(七)未使用規(guī)定的水路運(yùn)輸貨物運(yùn)單的,給予警告,并可處以3000元以下的罰款。
第四十二條 縣(市、區(qū))航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可處以2000元以下的罰款;超過2000元的,報(bào)上一級(jí)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市、地區(qū)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可處以2000元以上5000元以下的罰款;超過5000元的,報(bào)上一級(jí)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可處以5000元以上3萬元以下的罰款;超過3萬元的,報(bào)省人民政府交通行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十三條 使用超齡、報(bào)廢船舶運(yùn)輸,違反國(guó)家危險(xiǎn)物品管理規(guī)定從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸,超載、超速航行,以及其他違反內(nèi)河交通安全管理規(guī)定的,由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
第四十四條 拒絕、阻礙航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 交通行政主管部門及航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以權(quán)謀私、收受財(cái)物的;
(二)玩忽職守、嚴(yán)重失職的;
(三)違反規(guī)定設(shè)置水上檢查站,攔截船舶檢查、收費(fèi)、罰款的;
(四)不按規(guī)定收取航運(yùn)規(guī)費(fèi)或罰款的;
(五)侵犯運(yùn)輸當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(六)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。
第四十六條 行政處罰應(yīng)出具行政處罰決定書。收繳罰款和沒收財(cái)物時(shí),應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十八條 在我省境內(nèi)長(zhǎng)江干線從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本條例自1998年10月1日起施行。
客運(yùn)方面 發(fā)展中國(guó)家和一些島國(guó)的水路客運(yùn)仍將在現(xiàn)有水平上有所發(fā)展;發(fā)達(dá)國(guó)家的水路客運(yùn)將以旅游為主。
貨運(yùn)方面
大宗貨物的散裝運(yùn)輸,件雜貨的集裝箱運(yùn)輸,將是水路貨物運(yùn)輸發(fā)展的主要趨向。世界各國(guó)對(duì)石油、煤炭、礦石、糧食等大宗貨物實(shí)行散裝運(yùn)輸已很普遍,對(duì)件雜貨采用集裝箱運(yùn)輸?shù)谋戎厝找嬖黾印=陙恚恍﹪?guó)家開始研究對(duì)煤炭、礦石實(shí)行漿化運(yùn)輸。
船舶方面
海洋運(yùn)輸船舶今后仍將沿著專用和多用途并舉的方向發(fā)展。內(nèi)河運(yùn)輸船舶則視航道條件、貨物種類和批量大小,發(fā)展分節(jié)駁頂推船隊(duì)和機(jī)動(dòng)貨船,在一些地區(qū)拖帶船隊(duì)將繼續(xù)使用。客運(yùn)船舶除旅游客船外,高速的水翼客船和氣墊客船將得到發(fā)展。
港口方面
港口建設(shè)將同工業(yè)區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合,將建設(shè)大量深水專業(yè)化碼頭。裝卸設(shè)備和工藝將向高效率和專用化方向發(fā)展。通過疏浚,進(jìn)出港航道和碼頭前沿水深將獲得改善,將開辟較寬廣的船舶調(diào)頭區(qū)和錨泊地。突堤碼頭將會(huì)拓寬,以保證有足夠的倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)。順岸碼頭后方將辟出足夠的陸域。水陸聯(lián)運(yùn)、水水聯(lián)運(yùn)將得到發(fā)展,以增大港口的集疏運(yùn)能力。
航道方面
在通航河流上應(yīng)以航運(yùn)為主,結(jié)合發(fā)電、灌溉、防洪、供水、漁業(yè)等方面進(jìn)行綜合開發(fā)和利用。航運(yùn)網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)會(huì)受到充分重視。將重視現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),采用河道港口工程模型試驗(yàn),應(yīng)用電子計(jì)算機(jī),來確定航道疏浚和整治以及港口工程的設(shè)計(jì)和施工。
經(jīng)營(yíng)管理方面
船舶選型、裝卸工藝和設(shè)備選型以及運(yùn)輸組織方案的確定,均將從全局出發(fā),以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證進(jìn)行分析比較,選出最優(yōu)方案。應(yīng)用系統(tǒng)工程、全面質(zhì)量管理等方法進(jìn)行科學(xué)管理,用現(xiàn)代化管理手段──電子計(jì)算機(jī)收集、儲(chǔ)存、處理水運(yùn)經(jīng)濟(jì)管理工作中的信息,進(jìn)行水路運(yùn)輸計(jì)劃的綜合平衡和技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),力求在水路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中以最少的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)航行水運(yùn)性質(zhì),水運(yùn)分海運(yùn)和河運(yùn)兩種。它們是以海洋和河流作交通線的, 即內(nèi)河運(yùn)輸,用船舶和其他水運(yùn)工具,在國(guó)內(nèi)的江、河、湖泊、水庫(kù)等天然或人工水道運(yùn)送貨物和旅客的一種運(yùn)輸方式。它具有成本低、耗能少、投資省、少占或不占農(nóng)田等優(yōu)點(diǎn),但其受自然條件限制較大,速度較慢,連續(xù)性差。需要通航噸位較高的船舶,窄的河道要加寬,淺的要挖深,有時(shí)還得開挖溝通河流與河流之間的運(yùn)河,才能為大型內(nèi)河船舶提供四通八達(dá)的航道網(wǎng)。
與公路、鐵路相比,水路運(yùn)輸最大的優(yōu)勢(shì)是成本低、污染小、安全經(jīng)濟(jì),水路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)大批量運(yùn)輸,而且所利用的江、海都是自然資源,不會(huì)造成對(duì)資源的浪費(fèi),有利于環(huán)保。另外,水路運(yùn)輸減少能源能耗,減少了對(duì)環(huán)境的污染。劣勢(shì)是周期長(zhǎng),容易受航道限制。 公路運(yùn)輸具有靈活、方便、及時(shí)、快速響應(yīng)等特點(diǎn),尤其是能實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸服務(wù)。但是,公路運(yùn)輸?shù)某杀靖摺⑦\(yùn)輸質(zhì)量較低、貨損較多,實(shí)現(xiàn)大批量運(yùn)輸較困難。而且公路運(yùn)輸還會(huì)對(duì)空氣造成污染,不利于環(huán)境保護(hù)。
第一條 為了加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車停車管理,規(guī)范停車秩序,提升停車服務(wù)水平,促進(jìn)城市交通環(huán)境改善...
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目錄 第一章 總 則 第二章 貨物運(yùn)輸合同的簽訂 第三章 貨物運(yùn)輸合同的履行 第四章 貨物運(yùn)輸合同的變更和解除 第五章 違反貨物運(yùn)輸合同的責(zé)任 第六章 爭(zhēng) 議 處 理 第七章 附 則 第一章 總 則 第...
(1999年11月19日青島市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過1999年12月16日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)1999年12月16日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行 ...
業(yè)務(wù): 問題: