南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法

【發(fā)布文號】 寧政發(fā)〔2003〕202號
【等 級】 市政府規(guī)章
【發(fā)布機(jī)關(guān)】 南京市人民政府
【發(fā)布時間】 2003-10-17
【生效時間】 2003-12-01

市政府關(guān)于印發(fā)《南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法》的通知
寧政發(fā)〔2003〕202號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○三年十月十七日
南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法

目錄

• 第一章　總 則
• 第二章　養(yǎng)護(hù)管理
• 第三章　路政管理
• 第四章　法律責(zé)任
• 第五章　附 則

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)我市區(qū)縣鎮(zhèn)村道路建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)和路政管理，根據(jù)《中華人民共和
國公路法》、《江蘇省公路條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村道路（含鎮(zhèn)村道路橋梁及其他道路設(shè)施）的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。

第三條 各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵、支持集體和個人修建、養(yǎng)護(hù)鎮(zhèn)村道路。

第四條 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。區(qū)縣交通主管部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村道路的路政
管理，以及對鎮(zhèn)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。

第五條 鎮(zhèn)村道路規(guī)劃由區(qū)縣交通主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府編制，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市交通主
管部門備案。

第六條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)管理工作，并在地方財(cái)政中安排鎮(zhèn)村道路小修保
養(yǎng)、中修、大修以及必要的道路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和改善工程等專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

區(qū)縣交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每年列出鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，確保鎮(zhèn)村道路得到及時維
護(hù)。

第七條 對維護(hù)鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)與管理顯著的單位和個人，各區(qū)縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 養(yǎng)護(hù)管理

第八條 鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)參照交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行。

第九條 鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)必須符合下列要求：

（一）保持鎮(zhèn)村道路的完好、暢通。

（二）采取正確的技術(shù)措施，治理鎮(zhèn)村道路存在的危害和隱患，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，延長使用年限。

（三）根據(jù)規(guī)劃對不能適應(yīng)交通需求的路段和構(gòu)造物以及沿線設(shè)施進(jìn)行改善和增建，逐步提高鎮(zhèn)村道路
的質(zhì)量。

（四）定期檢查橋梁實(shí)際承載能力, 保持橋梁完好程度。

第十條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立每月定期檢查鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的制度，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)工作的檢查。

區(qū)縣交通主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。達(dá)到或符合鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求的鎮(zhèn)，可以根據(jù)國家有關(guān)改造農(nóng)村公路的規(guī)定優(yōu)先安排鎮(zhèn)村道路改造和建設(shè)資金。

第十一條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域綠化規(guī)劃和道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求，植花種草，綠化美化道路。

第十二條 因自然災(zāi)害使鎮(zhèn)村道路受損的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織搶修。

第十三條 鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，保證養(yǎng)護(hù)地段的通
行安全。

鎮(zhèn)村道路大修和改善、改建施工的，必須提前在繞行路口予以公告。

第十四條 鎮(zhèn)村道路建設(shè)與維護(hù)后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)檢測驗(yàn)收合格，方可交付使用。

第三章 路政管理

第十五條 鎮(zhèn)村道路應(yīng)當(dāng)建立建筑控制區(qū)。建筑控制區(qū)自道路邊溝外緣起（沒有邊溝的，從道路坡腳線
外緣起）不少于五米。

鎮(zhèn)村道路建筑控制區(qū)內(nèi)，除道路路面防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，不得修建建筑物和
構(gòu)筑物。

第十六條 在鎮(zhèn)道建筑控制區(qū)內(nèi)從事下列行為的，必須經(jīng)區(qū)縣交通主管部門批準(zhǔn)；其中屬于村道的，應(yīng)
當(dāng)經(jīng)村民委員會同意，報(bào)縣區(qū)人民政府交通主管部門備案：

（一）占用、挖掘道路的；

（二）需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；

（三）原有的建筑物、構(gòu)筑物需要改建或者擴(kuò)建的。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)縣交通主管部門做好鎮(zhèn)村道路建筑控制區(qū)的管理工作，避免形成違章建筑。

第十七條 鎮(zhèn)村道路及道路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線；

（二）傾倒渣土、垃圾，焚燒各類廢棄物；

（三）擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙；

（四）堵塞道路排水溝渠、填埋道路邊溝；

（五）在兩側(cè)二十米范圍內(nèi)挖砂、采石、采礦、傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破作業(yè)；

（六）損壞、污染、危及鎮(zhèn)村道路安全或者影響道路暢通的其他行為。

第十八條 禁止車輛在運(yùn)輸貨物著地的情況下行駛。

車輛運(yùn)輸易拋灑、滴漏、飛揚(yáng)、散落、污染等物品時，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)或者密封措施。

第十九條 鎮(zhèn)村道路上增設(shè)平交道口，應(yīng)當(dāng)滿足行車視距要求。平交道口與道路搭接處的路面應(yīng)當(dāng)采取
硬化措施。

第二十條 占用、挖掘鎮(zhèn)村道路的，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案和道路恢復(fù)方案。區(qū)縣交
通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工路段現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

第二十一條 鎮(zhèn)村道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌及限載重量。

嚴(yán)禁在四級、等外級鎮(zhèn)村道路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁上從事超限運(yùn)輸。
載貨車輛應(yīng)當(dāng)主動接受區(qū)縣交通主管部門車輛限載檢查。

對于超限車輛，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)自行卸去超限部分的物品。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，鎮(zhèn)人民政府不列維護(hù)鎮(zhèn)村道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)和區(qū)縣交通主管部門不列養(yǎng)護(hù)補(bǔ)
貼經(jīng)費(fèi)，不能確保鎮(zhèn)村道路維修資金到位的，市有關(guān)部門將減少對該地區(qū)道路建設(shè)的投資。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定的，區(qū)縣交通主管部門可以依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》、交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和《路政管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；對公路造
成損害的，按照《江蘇省公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)。

第二十四條 區(qū)縣交通主管部門和鎮(zhèn)人民政府有關(guān)管理鎮(zhèn)村道路工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，
公正廉潔。玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，
依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法所稱鎮(zhèn)村道路是指除國、省、縣道及城市道路以外，按照一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，連
接鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與村之間、村與村之間可供車輛通行的公共道路。

第二十六條 本辦法自2003年12月1日起施行。