【導(dǎo)讀】 交通強(qiáng)制保險(xiǎn)條例的出臺是我國政府借鑒其他國家管理、處理交通事故的成功經(jīng)驗(yàn),用市場的手段、保險(xiǎn)的辦法管理道路交通、化解社會矛盾的重大舉措,體現(xiàn)了保險(xiǎn)的社會管理功能,充分發(fā)揮了保險(xiǎn)管理社會的作用。
【發(fā)文字號】:中華人民共和國國務(wù)院令第462號文件
【執(zhí)行時(shí)間】:20060701
【發(fā)文機(jī)關(guān)】:國務(wù)院
第一條 為了保障機(jī)動車道路交通事故受害人依法得到賠償,促進(jìn)道路交通安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車的所有人或者管理人,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。 機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保、賠償和監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。
第四條 國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(以下統(tǒng)稱機(jī)動車管理部門)應(yīng)當(dāng)依法對機(jī)動車參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車,機(jī)動車管理部門不得予以登記,機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得予以檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察在調(diào)查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)依法檢查機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)志。
第五條 保險(xiǎn)公司經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。為了保證機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的實(shí)行,國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求保險(xiǎn)公司從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。未經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第六條 機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率。國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率。國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在審批保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí),可以聘請有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,可以舉行聽證會聽取公眾意見。
第七條 保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理,單獨(dú)核算。國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行核查,并向社會公布;根據(jù)保險(xiǎn)公司機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體盈利或者虧損情況,可以要求或者允許保險(xiǎn)公司相應(yīng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率的幅度較大的,國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第八條 被保險(xiǎn)機(jī)動車沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度降低其保險(xiǎn)費(fèi)率。在此后的年度內(nèi),被保險(xiǎn)機(jī)動車仍然沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)降低其保險(xiǎn)費(fèi)率,直至最低標(biāo)準(zhǔn)。被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。多次發(fā)生道路交通安全違法行為、道路交通事故,或者發(fā)生重大道路交通事故的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加大提高其保險(xiǎn)費(fèi)率的幅度。在道路交通事故中被保險(xiǎn)人沒有過錯(cuò)的,不提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。降低或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院公安部門制定。
第九條 國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院交通主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步建立有關(guān)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機(jī)制。
第十條 投保人在投保時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇具備從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司,被選擇的保險(xiǎn)公司不得拒絕或者拖延承保。國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將具備從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司向社會公示。
第十一條 投保人投保時(shí),應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司如實(shí)告知重要事項(xiàng)。重要事項(xiàng)包括機(jī)動車的種類、廠牌型號、識別代碼、牌照號碼、使用性質(zhì)和機(jī)動車所有人或者管理人的姓名(名稱)、性別、年齡、住所、身份證或者駕駛證號碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、續(xù)保前該機(jī)動車發(fā)生事故的情況以及國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條 簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí),投保人應(yīng)當(dāng)一次支付全部保險(xiǎn)費(fèi);保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志。保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明保險(xiǎn)單號碼、車牌號碼、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)公司的名稱、地址和理賠電話號碼。被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在被保險(xiǎn)機(jī)動車上放置保險(xiǎn)標(biāo)志。保險(xiǎn)標(biāo)志式樣全國統(tǒng)一。保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)制。任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志。
第十三條 簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí),投保人不得在保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率之外,向保險(xiǎn)公司提出附加其他條件的要求。簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí),保險(xiǎn)公司不得強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同以及提出附加其他條件的要求。
第十四條 保險(xiǎn)公司不得解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同;但是,投保人對重要事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù)的除外。投保人對重要事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù),保險(xiǎn)公司解除合同前,應(yīng)當(dāng)書面通知投保人,投保人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5日內(nèi)履行如實(shí)告知義務(wù);投保人在上述期限內(nèi)履行如實(shí)告知義務(wù)的,保險(xiǎn)公司不得解除合同。
第十五條 保險(xiǎn)公司解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的,應(yīng)當(dāng)收回保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)標(biāo)志,并書面通知機(jī)動車管理部門。
第十六條 投保人不得解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同,但有下列情形之一的除外:
(一)被保險(xiǎn)機(jī)動車被依法注銷登記的;
(二)被保險(xiǎn)機(jī)動車辦理停駛的;
(三)被保險(xiǎn)機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)證實(shí)丟失的。
第十七條 機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同解除前,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。合同解除時(shí),保險(xiǎn)公司可以收取自保險(xiǎn)責(zé)任開始之日起至合同解除之日止的保險(xiǎn)費(fèi),剩余部分的保險(xiǎn)費(fèi)退還投保人。
第十八條 被保險(xiǎn)機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)辦理機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同變更手續(xù)。
第十九條 機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同期滿,投保人應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)保,并提供上一年度的保險(xiǎn)單。
第二十條 機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間為1年,但有下列情形之一的,投保人可以投保短期機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn):
(一)境外機(jī)動車臨時(shí)入境的;
(二)機(jī)動車臨時(shí)上道路行駛的;
(三)機(jī)動車距規(guī)定的報(bào)廢期限不足1年的;
(四)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。
第二十一條 被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司依法在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。道路交通事故的損失是由受害人故意造成的,保險(xiǎn)公司不予賠償。
第二十二條 有下列情形之一的,保險(xiǎn)公司在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用,并有權(quán)向致害人追償:
(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的;
(二)被保險(xiǎn)機(jī)動車被盜搶期間肇事的;
(三)被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。
有前款所列情形之一,發(fā)生道路交通事故的,造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失,保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在全國范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的責(zé)任限額。責(zé)任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額。機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定。
第二十四條 國家設(shè)立道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)。有下列情形之一時(shí),道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用,由救助基金先行墊付,救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償:
(一)搶救費(fèi)用超過機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的;
(二)肇事機(jī)動車未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的;
(三)機(jī)動車肇事后逃逸的。
第二十五條 救助基金的來源包括:
(一)按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金;
(二)對未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車的所有人、管理人的罰款;
(三)救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;
(四)救助基金孳息;
(五)其他資金。
第二十六條 救助基金的具體管理辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門會同國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門制定試行。
第二十七條 被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故,被保險(xiǎn)人或者受害人通知保險(xiǎn)公司的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù),告知被保險(xiǎn)人或者受害人具體的賠償程序等有關(guān)事項(xiàng)。
第二十八條 被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故的,由被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司申請賠償保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起1日內(nèi),書面告知被保險(xiǎn)人需要向保險(xiǎn)公司提供的與賠償有關(guān)的證明和資料。
第二十九條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到被保險(xiǎn)人提供的證明和資料之日起5日內(nèi),對是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任作出核定,并將結(jié)果通知被保險(xiǎn)人;對不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由;對屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi),賠償保險(xiǎn)金。
第三十條 被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司對賠償有爭議的,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十一條 保險(xiǎn)公司可以向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金,也可以直接向受害人賠償保險(xiǎn)金。但是,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的,保險(xiǎn)公司在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后,經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。 因搶救受傷人員需要救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用的,救助基金管理機(jī)構(gòu)在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后,經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南,搶救、治療道路交通事故中的受傷人員。
第三十三條 保險(xiǎn)公司賠償保險(xiǎn)金或者墊付搶救費(fèi)用,救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用,需要向有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況的,有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十四條 保險(xiǎn)公司、救助基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員對當(dāng)事人的個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第三十五條 道路交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 未經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),非法從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得,違法所得20萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,處20萬元以上100萬元以下罰款。
第三十七條 保險(xiǎn)公司未經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的保險(xiǎn)費(fèi),沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。
第三十八條 保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證:
(一)拒絕或者拖延承保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的;
(二)未按照統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的;
(三)未將機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理,單獨(dú)核算的;
(四)強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同的;
(五)違反規(guī)定解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的;
(六)拒不履行約定的賠償保險(xiǎn)金義務(wù)的;
(七)未按照規(guī)定及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用的。
第三十九條 機(jī)動車所有人、管理人未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車,通知機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定投保,處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定補(bǔ)辦機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第四十條 上道路行駛的機(jī)動車未放置保險(xiǎn)標(biāo)志的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車,通知當(dāng)事人提供保險(xiǎn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),可以處警告或者20元以上200元以下罰款。當(dāng)事人提供保險(xiǎn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第四十一條 偽造、變造或者使用偽造、變造的保險(xiǎn)標(biāo)志,或者使用其他機(jī)動車的保險(xiǎn)標(biāo)志,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動車,處200元以上2000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第四十二條 本條例下列用語的含義:
(一)投保人,是指與保險(xiǎn)公司訂立機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同,并按照合同負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的機(jī)動車的所有人、管理人。
(二)被保險(xiǎn)人,是指投保人及其允許的合法駕駛?cè)恕?
(三)搶救費(fèi)用,是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南,對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險(xiǎn),或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員,采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
第四十三條 掛車不投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由牽引車投保的保險(xiǎn)公司在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,由牽引車方和掛車方依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 機(jī)動車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故,造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的賠償,比照適用本條例。
第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動車參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的辦法,由中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)另行規(guī)定。
第四十六條 機(jī)動車所有人、管理人自本條例施行之日起3個(gè)月內(nèi)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn);本條例施行前已經(jīng)投保商業(yè)性機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)的,保險(xiǎn)期滿,應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
第四十七條 本條例自2006年7月1日起施行。
一、《交通強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡稱條例)出臺的重大意義
《條例》所稱機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。
《條例》明確要求,在我國境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車的所有人或管理人,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
《條例》規(guī)定,中資保險(xiǎn)公司經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn),可以從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率。保監(jiān)會按照總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率。保險(xiǎn)公司經(jīng)營此項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)分開管理、單獨(dú)核算。《條例》要求逐步實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違章掛鉤。安全駕駛者可以享有優(yōu)惠的費(fèi)率,經(jīng)常肇事者將負(fù)擔(dān)高額保費(fèi)。
《條例》還規(guī)定,機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在全國范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的責(zé)任限額。責(zé)任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額。
國家設(shè)立道路交通事故社會救助基金。對于道路交通事故中受害人搶救費(fèi)用超過機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事機(jī)動車未參加該強(qiáng)制保險(xiǎn)或機(jī)動車肇事后逃逸的情形,由救助基金先行墊付受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用。
根據(jù)《條例》,公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察在調(diào)查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)依法檢查機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)志。
二、《條例》名稱演變的過程
《條例》雖然在名稱中取消了“第三者”,但內(nèi)容依然以“第三者”為強(qiáng)制保險(xiǎn)保障的對象。
2003年10月28日,我國頒布了《道路交通安全法》,該法第十七條明確規(guī)定,“國家實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度”。顯然,“機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”屬法律賦予強(qiáng)制實(shí)施的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。2005年1月11日,國務(wù)院法制辦就《機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例(草案)》向全社會征求意見時(shí),仍然是以“機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”來稱謂該強(qiáng)制保險(xiǎn)險(xiǎn)種的。但從反饋的征求意見來看,一些意見認(rèn)為“第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”這一名詞太專業(yè),過于晦澀,不利于廣大群眾理解,建議作出修改。
因此,從該強(qiáng)制保險(xiǎn)險(xiǎn)種關(guān)系到廣大人民群眾,關(guān)系到千家萬戶,應(yīng)該貼近群眾、貼近生活等各因素考慮,《條例》將“機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”修改為“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”。這一修改,使得該強(qiáng)制保險(xiǎn)險(xiǎn)種名稱通俗、易懂,便于在實(shí)踐中執(zhí)行。
三、此次頒布的《條例》特點(diǎn)如下:
1、強(qiáng)制性
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn),即強(qiáng)制三者險(xiǎn),它是我國第一個(gè)通過立法予以強(qiáng)制實(shí)施的險(xiǎn)種。
它的“強(qiáng)制性”體現(xiàn)在,它不僅要求所有上路行駛的機(jī)動車車主或管理人必須投保,而且具有經(jīng)營強(qiáng)制三者險(xiǎn)資格的保險(xiǎn)公司一律不得拒保,不得隨意解除強(qiáng)制三者險(xiǎn)合同(投保人未履行如實(shí)告知義務(wù)的除外)。
機(jī)動車所有人、管理人自本條例施行之日起3個(gè)月內(nèi)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),本條例施行前已經(jīng)投保商業(yè)性機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)的,保險(xiǎn)期滿,應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
2、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
通過經(jīng)濟(jì)手段提高駕駛員守法合規(guī)意識,促進(jìn)道路交通安全。《條例》規(guī)定安全駕駛者可以享有優(yōu)惠的費(fèi)率,經(jīng)常肇事者將負(fù)擔(dān)高額保費(fèi)。
強(qiáng)制三者險(xiǎn)在實(shí)行統(tǒng)一費(fèi)率的同時(shí),采取費(fèi)率與車主的駕駛記錄直接掛鉤的方式體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”。條例規(guī)定,被保險(xiǎn)機(jī)動車沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度降低其保險(xiǎn)費(fèi)率。以后年份以此類推直至降至最低標(biāo)準(zhǔn)。相反,被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的,保險(xiǎn)公司在下一年度提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。在道路交通事故中被保險(xiǎn)人沒有過錯(cuò)的,不提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。降低或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn),由保監(jiān)會會同國務(wù)院公安部門制定。
《條例》還要求逐步建立機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)與道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違章掛鉤。
3、社會效益優(yōu)先
保監(jiān)會按照總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率,保險(xiǎn)公司經(jīng)營機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)不以盈利為目的,且機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須與其它業(yè)務(wù)分開管理、實(shí)行單獨(dú)核算。
保監(jiān)會將定期予以核查,以維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。保監(jiān)會根據(jù)保險(xiǎn)公司機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體盈利或者虧損情況,可以要求或者允許保險(xiǎn)公司相應(yīng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。但調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率幅度較大的,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
4、以人為本
強(qiáng)制三者險(xiǎn)將保障受害人得到及時(shí)有效的賠償作為首要目標(biāo)。
條例規(guī)定,被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員和被保險(xiǎn)人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司依法在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。條例還規(guī)定,三種情況下保險(xiǎn)公司將進(jìn)行提前墊付,隨后向致害人追償:駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的;被保險(xiǎn)機(jī)動車被盜搶期間肇事的;被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。
此外,國家設(shè)立道路交通事故社會救助基金。對于道路交通事故中受害人搶救費(fèi)用超過機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事機(jī)動車未參加該強(qiáng)制保險(xiǎn)或機(jī)動車肇事后逃逸的情形,由救助基金先行墊付受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用。
5、商業(yè)化運(yùn)作
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款費(fèi)率由保險(xiǎn)公司制定,保監(jiān)會按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損原則進(jìn)行審批,保險(xiǎn)公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
一、制定機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例的法律依據(jù)是什么?
【答】 道路交通安全法和保險(xiǎn)法。以下是簡單的補(bǔ)充:在道路交通安全法第七十六條中明確規(guī)定了在發(fā)生交通事故后,保險(xiǎn)公司在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。同時(shí),機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制險(xiǎn),是一種無過錯(cuò)責(zé)任險(xiǎn),被保險(xiǎn)機(jī)動車即使在事故中無責(zé)任,保險(xiǎn)公司也要給付11000元的死亡傷殘賠償金、1000元的醫(yī)療費(fèi)和100元的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)。
二、車輛沒有強(qiáng)制險(xiǎn)怎么處罰?
【答】 扣留機(jī)動車,處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。
《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三十九條 機(jī)動車所有人、管理人未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車,通知機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定投保,處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。
機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定補(bǔ)辦機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。
三、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間為幾年?
【答】 機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限通常是1年,但也有特殊情況可以投保短期保險(xiǎn)。
根據(jù)《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》
第二十條:機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間為1年,但有下列情形之一的,投保人可以投保短期機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn):
(一)境外機(jī)動車臨時(shí)入境的;
(二)機(jī)動車臨時(shí)上道路行駛的;
(三)機(jī)動車距規(guī)定的報(bào)廢期限不足1年的;
(四)保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
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