【導(dǎo)讀】《公路巡邏民警隊(duì)警務(wù)工作規(guī)范》為做好《公路巡邏民警隊(duì)警務(wù)工作規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作,研究推進(jìn)公路交警隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善了公路巡邏民警隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)勤執(zhí)法、警務(wù)保障等規(guī)定,對(duì)推進(jìn)公路巡邏民警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)具有非常重要的意義。
【發(fā)文字號(hào)】:公安部令第116號(hào)
【執(zhí)行時(shí)間】:20110701
【信息來源】:公安部
第一條 為規(guī)范公路巡邏民警隊(duì)警務(wù)工作,維護(hù)公路交通安全暢通和治安秩序,保障公路巡邏民警隊(duì)依法履行職責(zé),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于承擔(dān)公路交通管理工作的交警大隊(duì)、交警中隊(duì)(含公路交警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì))和高速公路交警大(中)隊(duì)。
第三條 公路巡邏民警隊(duì)警務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、高效、規(guī)范、公開和便民的原則。
第四條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃公路巡邏民警隊(duì)的布局,按照所在地區(qū)交通安全狀況、所管轄公路的通車?yán)锍痰惹闆r設(shè)置公路巡邏民警隊(duì),并根據(jù)公路通車?yán)锍獭⒔煌髁俊⑷丝凇C(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量、交通安全狀況等綜合因素配備警力。
具體配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)制定。
第五條 公路巡邏民警隊(duì)實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度,具體辦法由公安部另行制定。
第六條 公路巡邏民警隊(duì)可以根據(jù)需要配備交通協(xié)管員。
交通協(xié)管員的招錄、培訓(xùn)、使用、考核等相關(guān)管理規(guī)定,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)制定。
第七條 公路巡邏民警隊(duì)履行下列職責(zé):
(一)指揮疏導(dǎo)交通,維護(hù)公路交通秩序;
(二)依法查處交通違法行為;
(三)預(yù)防和處理交通事故;
(四)依照有關(guān)規(guī)定辦理或者受理機(jī)動(dòng)車登記和駕駛證管理業(yè)務(wù);
(五)開展交通安全宣傳教育;
(六)排查公路交通安全隱患;
(七)先期處置公路上發(fā)生的治安、刑事案件;
(八)按照有關(guān)規(guī)定查緝違法犯罪嫌疑人員;
(九)接受群眾求助;
(十)實(shí)施交通應(yīng)急管理;
(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第八條 公路巡邏民警查處交通違法行為時(shí),可以依法采取扣留車輛、扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證、拖移機(jī)動(dòng)車、收繳物品以及檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量等行政強(qiáng)制措施。
第九條 公路巡邏民警因搶救事故受傷人員、處置突發(fā)事件等緊急需要,可以優(yōu)先使用公路上通行的車輛,用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并支付適當(dāng)費(fèi)用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第十條 遇有自然災(zāi)害、惡劣天氣或者交通事故等情形,嚴(yán)重影響交通安全的,公路巡邏民警隊(duì)可以按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作預(yù)案,實(shí)施交通管制。
實(shí)施交通管制,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志、指示標(biāo)志等,做好交通指揮疏導(dǎo)工作。
第十一條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受治安、刑偵等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并與治安、刑偵等部門在案件移交、處置治安和刑事案件、打擊違法犯罪等方面建立協(xié)作配合機(jī)制。
治安、刑偵等部門對(duì)公路巡邏民警隊(duì)按規(guī)定移交的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。
第十二條 公路巡邏民警隊(duì)實(shí)行巡邏執(zhí)勤與定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的勤務(wù)方式,并可以依法使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備對(duì)公路通行情況進(jìn)行監(jiān)控。
第十三條 公路巡邏民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勤務(wù)制度,不得脫崗、漏崗,不得隨意改變勤務(wù)路線和執(zhí)勤時(shí)間。
第十四條 相鄰省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)研究建立區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合勤務(wù)制度。
第十五條 公路巡邏民警執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列任務(wù):
(一)在駕駛警車巡邏執(zhí)勤時(shí),注意觀察公路通行情況,檢查交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通設(shè)施等是否完好;
(二)指揮、疏導(dǎo)交通,維護(hù)公路通行秩序;
(三)依法制止、糾正和處罰交通違法行為;
(四)受理公民求助和報(bào)警,先期處置公路上發(fā)生的治安、刑事案件,救助人身財(cái)產(chǎn)安全受到侵害的群眾;
(五)控制被指控有犯罪行為或者現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的人員,移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理;
(六)根據(jù)上級(jí)指令處理其他情況。
在盤查可疑人員、機(jī)動(dòng)車或者在先期處置公路上發(fā)生的治安、刑事案件過程中執(zhí)行詢問、檢查、抓捕任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)至少由兩名民警進(jìn)行,并明確警戒和檢查任務(wù)分工,做好警戒,確保安全。
第十六條 公路巡邏民警駕駛警車巡邏執(zhí)勤時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟警燈,按規(guī)定保持車速和車距。執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)穿著反光背心,遵守下列安全防護(hù)規(guī)定:
(一)除執(zhí)行堵截嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人等特殊任務(wù)外,定點(diǎn)執(zhí)勤以及攔截、檢查車輛或者處理交通違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)通行條件和交通流量,選擇不妨礙其他車輛通行和不影響自身安全的地點(diǎn)進(jìn)行,并在來車方向放置發(fā)光或者反光警告標(biāo)志、警示燈、錐筒等安全防護(hù)裝備;
(二)遇有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^停車的,應(yīng)當(dāng)通知前方執(zhí)勤站點(diǎn)組織攔截,不得站在車輛前方強(qiáng)行攔截,或者攀扒車輛,強(qiáng)行責(zé)令機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送\嚕?
(三)對(duì)暴力犯罪嫌疑人、交通肇事逃逸駕駛?cè)恕⒈还矙C(jī)關(guān)通緝的人員等危險(xiǎn)人員乘坐、駕駛機(jī)動(dòng)車逃逸,可能對(duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅的,可以駕駛機(jī)動(dòng)車追緝,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求支援。
第十七條 執(zhí)行交通警衛(wèi)任務(wù)時(shí),公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定交通警衛(wèi)工作方案,按照警衛(wèi)級(jí)別采取相應(yīng)警衛(wèi)措施。
第十八條 公路巡邏民警隊(duì)可以在省際、市際、縣際交界處設(shè)置交通安全執(zhí)法服務(wù)站(點(diǎn)),開展交通安全宣傳,提供便民利民服務(wù)。
第十九條 公路巡邏民警隊(duì)接到報(bào)警或者出警指令后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)命令就近公路巡邏民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。接到事故報(bào)警后,交通事故處理崗位民警白天應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)出警,夜間應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)出警。
第二十條 盤查可疑人員時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與被盤查人保持1米以上的距離,盡量讓其背對(duì)開闊面;
(二)對(duì)有一定危險(xiǎn)性的違法犯罪嫌疑人員,先將其控制再進(jìn)行檢查,確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可實(shí)施盤查;
(三)盤查時(shí)由一人主問,另一人負(fù)責(zé)警戒,防止被盤查人或者同伙的襲擊;
(四)盤查過程中應(yīng)保持高度警惕,注意被盤查人的身份、體貌、衣著、行為、攜帶物品等可疑之處,隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備;
(五)當(dāng)盤查對(duì)象有異常舉動(dòng)時(shí),民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警告,命令其停止動(dòng)作并做好自身防范,可以依法視情使用警械予以制止。
第二十一條 對(duì)可疑機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)指揮駕駛?cè)送\嚕?zé)令機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)讼绨l(fā)動(dòng)機(jī)并打開車窗,拉緊手制動(dòng),開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈后將雙手放在方向盤上,確認(rèn)安全后責(zé)令其下車,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收存車鑰匙。如車上有其他人員,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其下車等候;
(二)對(duì)人員進(jìn)行檢查并予以控制;
(三)查驗(yàn)身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證、行駛證和號(hào)牌,并通過公安信息系統(tǒng)進(jìn)行查詢比對(duì);
(四)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車外觀、鎖具、發(fā)動(dòng)機(jī)和車架號(hào)碼等;
(五)檢查車載貨物和車內(nèi)物品。
檢查可疑機(jī)動(dòng)車時(shí),負(fù)責(zé)警戒的民警應(yīng)當(dāng)站在可以直接注視車內(nèi)駕駛?cè)撕统塑嚾恕⒈Wo(hù)負(fù)責(zé)檢查的民警的位置,并保持高度警惕,密切注視駕駛?cè)撕统塑嚾耍婪镀渫蝗灰u擊。
駕駛?cè)颂右莸模瑧?yīng)當(dāng)立即向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告,請(qǐng)求部署堵截、追緝。
第二十二條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全勤務(wù)監(jiān)督制度,確保各項(xiàng)勤務(wù)有效實(shí)施。
第二十三條 高速公路交警大(中)隊(duì)可以在高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)以及容易發(fā)生交通事故、交通擁堵的路段設(shè)置執(zhí)勤崗位。
除依法執(zhí)行緊急公務(wù)外,禁止在高速公路主線上采取擺放路障、錐筒、交通標(biāo)志等方式,攔截正常行駛的車輛進(jìn)行交通安全檢查。
第二十四條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)、處置自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路交通事故、交通擁堵、交通肇事逃逸、治安刑事案件以及盤查違法嫌疑人員、對(duì)可疑機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢查等工作預(yù)案,定期組織民警開展培訓(xùn)和演練。
第二十五條 因自然災(zāi)害、惡劣天氣或者道路交通事故等突發(fā)事件造成交通中斷時(shí),公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),采取相應(yīng)處置措施。
第二十六條 公路巡邏民警隊(duì)處置道路交通事故應(yīng)當(dāng)做到快速出警、快速施救、快速勘查現(xiàn)場(chǎng)、快速處理、快速恢復(fù)交通,事故現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施。
第二十七條 除發(fā)生大范圍霧霾、道路長(zhǎng)距離結(jié)冰以及其他不具備安全通行條件的情形外,不得因天氣原因?qū)嵤┓忾]高速公路的交通管制措施。
實(shí)施封閉高速公路交通管制措施的,應(yīng)當(dāng)采取警車帶道、限速行駛等方式,引導(dǎo)車輛從最近的出口駛離高速公路。
第二十八條 實(shí)施交通管制措施可能影響周邊道路交通的,高速公路交警大(中)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告,通報(bào)相鄰公安機(jī)關(guān)交通管理部門和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位,并組織疏導(dǎo)、分流。
第二十九條 公路巡邏民警執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶警棍、催淚噴射器、手銬、警繩等驅(qū)逐、制服、約束性警用器械。按照上級(jí)指令執(zhí)行查緝暴力犯罪嫌疑人及其駕駛、乘坐的車輛等任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶槍支、彈藥等警用武器,并穿著防彈衣、佩戴防彈頭盔。
第三十條 對(duì)公路上發(fā)生的治安、刑事案件,應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取下列先期處置措施:
(一)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并設(shè)置警示標(biāo)志,疏導(dǎo)交通,必要時(shí)使用警戒帶劃定警戒區(qū)域;
(二)查驗(yàn)居民身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證等有關(guān)證照;
(三)檢查有違法犯罪嫌疑的車輛、物品,配合組織追緝、堵截違法犯罪嫌疑人員;
(四)組織搶救受傷人員,疏散群眾;
(五)對(duì)現(xiàn)行或者在逃的違法犯罪嫌疑人員,可以依法訊問或者采取強(qiáng)制措施;
(六)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情;
(七)向治安、刑偵等部門或者案件發(fā)生地公安派出所移交涉嫌違法犯罪的人員和物品。
第三十一條 公路巡邏民警在先期處置治安、刑事案件過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)違法犯罪嫌疑人員,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)管制刀具、武器、易燃易爆危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)立即予以扣押;
(二)對(duì)違法犯罪嫌疑人員攜帶的物品進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)在確保違法犯罪嫌疑人員得到有效控制后實(shí)施;
(三)實(shí)施押解、訊問時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)違法犯罪嫌疑人員依法采取有效約束措施,防止其脫逃或者行兇。
第三十二條 對(duì)堵塞交通等群體性事件,應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(一)迅速了解事件起因、規(guī)模及影響交通的程度,及時(shí)向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告,同時(shí)勸告群眾離開現(xiàn)場(chǎng);
(二)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定,配合有關(guān)部門開展勸說工作;
(三)在現(xiàn)場(chǎng)外圍設(shè)置警戒線,控制無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)依法實(shí)行交通管制;
(四)在處置過程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持慎用警力、慎用武器警械和慎用強(qiáng)制措施,注意防止誤傷他人,保護(hù)民警自身安全。
第三十三條 對(duì)重特大道路交通事故,應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下先期處置措施:
(一)設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志,在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo),維護(hù)公路通行秩序。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要實(shí)施封閉道路等交通管制措施的,還應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)來車方向提前組織分流,放置繞行提示標(biāo)志,避免發(fā)生交通擁堵;
(二)收集證據(jù),尋找證人;對(duì)有人員傷亡、公路設(shè)施損壞的事故,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告,通知衛(wèi)生行政、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管以及公安消防等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,及時(shí)實(shí)施封閉道路、疏散過往車輛、人員和控制現(xiàn)場(chǎng)等措施,并協(xié)助有關(guān)部門搶救受傷人員。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者記錄受傷人員的位置;受傷人員被送往醫(yī)院的,應(yīng)當(dāng)記錄醫(yī)院名稱、地址及受傷人員基本情況;
(三)在交通事故處理崗位民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,指揮疏導(dǎo)車輛、人員繞行;
(四)控制交通肇事駕駛?cè)耍缬刑右荩皶r(shí)向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告布控查緝。
第三十四條 遇涉及易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品的事故,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告,通知衛(wèi)生行政、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管以及公安消防等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,實(shí)施封閉道路、疏散過往車輛、人員和控制現(xiàn)場(chǎng)等措施,禁止無關(guān)車輛、人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。在環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管以及公安消防等部門消除險(xiǎn)情后,公路巡邏民警方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
第三十五條 對(duì)自然災(zāi)害事故及其他意外事件,應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:
(一)立即向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告;
(二)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,指揮救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;
(三)搶救遇險(xiǎn)群眾,保護(hù)財(cái)產(chǎn);
(四)對(duì)造成道路交通中斷的,指揮疏導(dǎo)車輛、人員繞行。
第三十六條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立民警執(zhí)法考核制度,綜合考核民警的執(zhí)勤執(zhí)法工作量、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效果以及執(zhí)法紀(jì)律遵守等情況。
第三十七條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備專(兼)職法制員,審核案件、檢查執(zhí)法質(zhì)量、評(píng)析執(zhí)法效果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題提出整改意見。
第三十八條 有條件的公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)為民警裝備音像記錄設(shè)備,對(duì)民警的執(zhí)勤執(zhí)法全過程進(jìn)行錄音或者錄像記錄。
第三十九條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立執(zhí)法回訪制度,定期回訪交通事故當(dāng)事人,聽取意見和建議。
第四十條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)置警務(wù)公開欄,公開民警姓名、照片、警號(hào)、職務(wù)、崗位職責(zé)、辦事程序、處罰依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第四十一條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期開展警營(yíng)開放活動(dòng),向公眾介紹公安機(jī)關(guān)交通管理部門的工作,聽取對(duì)公安交通管理工作的意見和建議。
第四十二條 公路巡邏民警在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),嚴(yán)禁下列行為:
(一)擅離崗位;
(二)違反規(guī)定扣留車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證和車輛號(hào)牌;
(三)違反規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳罰款,當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開具罰款收據(jù)、不開具簡(jiǎn)易程序處罰決定書或者不如實(shí)填寫罰款單據(jù);
(四)利用職務(wù)便利索取、收受他人財(cái)物、謀取不正當(dāng)利益、干擾執(zhí)法辦案或者強(qiáng)令違法辦案;
(五)不使用規(guī)范用語(yǔ)、態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難群眾或者吃拿卡要;
(六)不消除交通違法狀態(tài)即放行車輛。
對(duì)違反上述規(guī)定的公路巡邏民警給予相應(yīng)的行政處分。
第四十三條 公路巡邏民警隊(duì)及其上級(jí)公安機(jī)關(guān),不得向民警下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo),不得隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的重特大道路交通事故、交通擁堵等情況。
違反上述規(guī)定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。
第四十四條 公路巡邏民警隊(duì)及其民警認(rèn)真履行法定職責(zé),工作表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)或者有其他突出事跡的,應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十五條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,公布舉報(bào)、投訴方式,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十六條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)政府成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)道路交通安全工作。
第四十七條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期分析研判本地區(qū)交通安全形勢(shì),根據(jù)道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、主要原因以及交通違法行為發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),科學(xué)制定預(yù)防道路交通事故的對(duì)策、措施和意見。
第四十八條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)村基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立健全內(nèi)部交通安全宣傳教育制度,開展交通安全宣傳教育。
第四十九條 高速公路交警大(中)隊(duì)可以聘請(qǐng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)職工為交通安全員,協(xié)助開展交通安全宣傳,勸阻和舉報(bào)交通違法行為。
第五十條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)職能部門,定期排查本地區(qū)道路交通安全隱患,及時(shí)提出消除安全隱患、預(yù)防道路交通事故的建議。
第五十一條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配合有關(guān)職能部門,督促本地區(qū)企事業(yè)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車等機(jī)動(dòng)車及其駕駛?cè)说慕煌ò踩O(jiān)管。
第五十二條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)公安信息化總體規(guī)劃下,制定公路交通管理信息化建設(shè)的規(guī)劃意見。
第五十三條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握本地區(qū)道路、人口、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藬?shù)據(jù)和村莊、學(xué)校、運(yùn)輸企業(yè)分布以及交通違法、交通事故等情況,并及時(shí)錄入有關(guān)信息系統(tǒng)。
第五十四條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立交通信息發(fā)布制度,通過多種渠道發(fā)布道路交通管理信息,為公眾提供交通出行信息服務(wù)。
第五十五條 有條件的公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)通過公安網(wǎng)絡(luò)實(shí)行網(wǎng)上辦公,配備可以實(shí)時(shí)查詢、處理交通違法信息的無線移動(dòng)執(zhí)法終端設(shè)備。
第五十六條 在道路交通事故多發(fā)、交通安全隱患突出、交通違法行為多、機(jī)動(dòng)車流量較大的路口、路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。
第五十七條 對(duì)具有計(jì)量功能的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)。
第五十八條 高速公路交警大(中)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位共享公路監(jiān)控信息資源。
道路交通卡口監(jiān)控信息應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門、警種共享。
第五十九條 公路巡邏民警隊(duì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算全額保障,編制應(yīng)當(dāng)納入公安機(jī)關(guān)編制保障計(jì)劃。
第六十條 公路巡邏民警隊(duì)營(yíng)房建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足交通違法處理、道路交通事故處理、機(jī)動(dòng)車和駕駛證管理、開展交通安全宣傳等業(yè)務(wù)需要。
第六十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)為公路巡邏民警隊(duì)配備必要的警用車輛、武器、警械、計(jì)算機(jī)、通信器材、反光背心、防護(hù)裝備、交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀等裝備。
執(zhí)勤警用汽車應(yīng)當(dāng)配備反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機(jī)、攝像機(jī)、滅火器、急救箱、牽引繩等裝備;根據(jù)需要可以配備防彈衣、防彈頭盔、簡(jiǎn)易破拆工具、防化服、攔車破胎器、酒精檢測(cè)儀、測(cè)速儀等裝備。
第六十二條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立政治學(xué)習(xí)、值班備勤、裝備管理、檔案管理等工作制度。
公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立崗位練兵制度,定期組織開展交通管理業(yè)務(wù)、科技應(yīng)用、警務(wù)技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練。
第六十三條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)保持車輛車況良好、停放有序,裝備齊全有效,通訊暢通。
非執(zhí)行公務(wù)不得使用警用裝備和警用車輛。
槍支、警械的管理、使用,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 公路巡邏民警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作、設(shè)置統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)。辦公場(chǎng)所保持整潔、有序。
第六十五條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施辦法。
第六十六條 本規(guī)范自2011年7月1日起施行,2001年5月23日發(fā)布的《公路巡邏民警中隊(duì)警務(wù)規(guī)范》(公安部令第58號(hào))同時(shí)廢止。
1、民警在巡邏執(zhí)勤中依法行使什么權(quán)利?
a 盤查有違法犯罪嫌疑的人員,檢查涉嫌車輛、物品;
b 查驗(yàn)居民身份證、護(hù)照等有效身份證件;
c 對(duì)現(xiàn)行犯罪人員、重大犯罪嫌疑人員或者在逃的案犯,可以依法先行拘留或者采取其他強(qiáng)制措施;
d 糾正違反道路交通管理的行為;
e 依法使用各類武器、警械;
f 在追捕、救護(hù)、搶險(xiǎn)等緊急情況下,經(jīng)出示證件,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位以及公民個(gè)人的交通、通訊工具;
g 行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
遇到民警盤查有權(quán)要求他們出示證件,巡警應(yīng)主動(dòng)出示相關(guān)證件。民警在著制式警服、佩戴警銜、警號(hào)情況下,無需再出示警官證,如對(duì)民警身份有懷疑,可現(xiàn)場(chǎng)記錄下警號(hào)并撥打110進(jìn)行身份核實(shí)。
2、我國(guó)的警察有哪幾個(gè)種類?
(一)公安機(jī)關(guān)的警察:
1.治安警察:預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪;維護(hù)公共場(chǎng)所的治安秩序;管理特種行業(yè);管理危險(xiǎn)物品;處理一般違法案件等。
2.戶籍警察:管理戶口,包括戶口登記、戶口遷移、有關(guān)身份證的管理問題等。
3.刑事犯罪偵查警察:主要任務(wù)就是偵查刑事案件。
4.交通警察:指揮交通,預(yù)防、處理違章和交通事故;管理車輛和駕駛?cè)藛T。
5.巡邏警察:這個(gè)警種有的地方和交通警察合并的,叫交巡隊(duì),巡警設(shè)置的目標(biāo)是“一警多能,一警多用”,所以巡警的任務(wù)范圍十分廣泛。巡邏警察執(zhí)行任務(wù)的形式就是巡邏。
6.外事警察:接觸的通常是指出入境事務(wù)的警察。通常是這公民辦出境通行證、因私護(hù)照并進(jìn)行管理等。
7.經(jīng)濟(jì)犯罪偵查警察:主要任務(wù)就是偵查經(jīng)濟(jì)案件。
8.公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察專業(yè)警察:監(jiān)察互聯(lián)網(wǎng),打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。
9.禁毒警察:負(fù)責(zé)涉毒犯罪的偵查。
10.警務(wù)督察:監(jiān)督警察內(nèi)部紀(jì)律的特殊警察。
11.監(jiān)所警察:就是看守所的管理警察。
12.科技警察:公安部門內(nèi)專門負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)的人員,由于我國(guó)體制的特殊性,這部分人也稱為警察,但是其正式稱呼前要冠以“專業(yè)技術(shù)”一詞。
13.公安法醫(yī):有一部分從事司法醫(yī)學(xué)勘驗(yàn)工作的法醫(yī)是公安部門的編制內(nèi)成員,是有警銜的,也算是警察。
公安部門還有邊防、消防和警衛(wèi)三個(gè)警種實(shí)行軍事化管理,他們就是我們所謂的“武警安全部隊(duì)”。
(二)司法機(jī)關(guān)的警察:監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)的獄警、管教干部。
(三)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的警察:比較特殊和神秘的一類警察,負(fù)責(zé)情報(bào)和反間諜工作。
(四)接受公安部和另一個(gè)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的警察:
1.接受公安部和鐵道部雙重領(lǐng)導(dǎo)的警察:就是鐵路警察。
2.接受公安部和交通部雙重領(lǐng)導(dǎo)的警察:航運(yùn)警察(負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理)。
3.接受公安部和中國(guó)民航總局雙重領(lǐng)導(dǎo)的警察:民航空中警察(負(fù)責(zé)民航飛行安全維護(hù)和處突)。
4.接受公安部和國(guó)家林業(yè)局雙重領(lǐng)導(dǎo)的警察:林業(yè)警察(是林業(yè)公安,不是森林武警)。
5.接受公安部和海關(guān)總署雙重領(lǐng)導(dǎo)的警察:緝私警察。
二.接受國(guó)務(wù)院和中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)的武裝警察:武警總部
(一)武警總部直接領(lǐng)導(dǎo)的武警:武警內(nèi)務(wù)部隊(duì)(包括機(jī)動(dòng)部隊(duì)和特戰(zhàn)部隊(duì))。
(二)接受武警總部和另一個(gè)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的武警:
1.接受武警總部和交通部雙重領(lǐng)導(dǎo)的武警:武警交通部隊(duì)。
2.接受武警總部和國(guó)家林業(yè)局雙重領(lǐng)導(dǎo)的武警:武警森林部隊(duì)。
3.接受武警總部和國(guó)家黃金工業(yè)總公司-國(guó)家黃金工業(yè)管理局(原冶金工業(yè)部)雙重領(lǐng)導(dǎo)的武警:武警黃金部隊(duì)。
4.接受武警總部和水利部雙重領(lǐng)導(dǎo)的武警:武警水電部隊(duì)。
三.接受其他部門領(lǐng)導(dǎo)的警察:法院和檢察院的司法警察(法警):參與司法執(zhí)行、司法調(diào)查,維護(hù)司法機(jī)關(guān)秩序等。
以上各類警察中,公安、檢察、法院、司法、國(guó)安五部門的非兵役制人員,和民航、航運(yùn)、林業(yè)、緝私警察屬于公務(wù)員,鐵路警察目前參照公務(wù)員待遇。消防、邊防、警衛(wèi)、武警總部直接管理的部隊(duì)、武警總部和其他部門共同領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)則屬于現(xiàn)役軍人。
3、公路巡邏民警指導(dǎo)員職責(zé)?
指導(dǎo)員的主要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治工作,抓好中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
1. 抓好中隊(duì)廉政建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),樹立公安機(jī)關(guān)良好形象。
2. 做好黨務(wù)工作,加強(qiáng)黨員的思想教育,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3. 認(rèn)真組織本中隊(duì)民警學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)公安業(yè)務(wù)知識(shí),提高中隊(duì)民警的整體素質(zhì)。
4. 做好本中隊(duì)民警思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)民警積極性,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
5. 抓好本中隊(duì)目標(biāo)管理、考核以及各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí), 保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。
6. 關(guān)心民警的思想、工作和生活情況,主動(dòng)幫助解決實(shí)際 困難,加強(qiáng)凝聚力建設(shè)。
7. 配合中隊(duì)長(zhǎng)抓好行政管理。
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