【發布文號】 交基發〔1996〕911號文
【等 級】 部門規章
【發布機關】 交通部
【發布時間】 1996-11-04
【生效時間】 1996-11-04
目錄
第一章 總 則
第一條 建設項目(工程)的竣工驗收，是對項目設計、施工、建設管理和工程監理的全面檢驗。為加強內河航運建設項目(工程)竣工驗收工作的管理，根據國家計委1990年頒發的《建設項目(工程)竣工驗收辦法》等有關規定，并結合內河航運工程的特點，特制定本辦法。
第二條 凡新建、改建、擴建的內河航運基本建設項目和技術改造項目的竣工驗收，均適用于本辦法。
內河航運建設項目包括：
一、航運樞紐及過船設施工程
二、航道整治工程
三、港口工程
四、修、造船廠工程
五、通信工程
六、航標工程
七、船舶交通管理系統及其它工程
第三條 中外合資、合作以及引進資金、技術、設備的內河航運建設項目(以下簡稱境內涉外項目)的竣工驗收，除適用本辦法外，還應按照簽訂的涉外合同辦理有關驗收手續。
第二章 驗 收 依 據
第四條 內河航運建設項目竣工驗收以下列文件為依據：
一、批準的工程可行性研究報告；
二、批準的初步設計文件；
三、批準的設計修改和概算調整等文件；
四、主管部門批準的開工報告；
五、施工圖設計及有關變更文件；
六、主要設備技術說明書；
七、境內涉外項目合同和有關文件；
八、技術規范及質量檢驗評定標準。
第三章 驗 收 條 件
第五條 內河航運建設項目竣工驗收必須符合下列條件：
一、生產性項目及輔助工程已按批準的設計內容建成，滿足生產使用要求，形成生產能力；
二、主要工藝設備的制作、安裝、調試已完成，各項技術參數達到設計標準，聯動重載試車合格；
三、生活設施按設計內容基本建成，滿足生產使用要求；
四、各單位工程經質量檢驗評定合格；
五、環境保護、職業安全衛生、消防等設施與主體工程同步建成，并取得有關部門的簽認；
六、竣工決算(或預決算)報告編制完成，并經審計合格；
七、竣工驗收資料符合歸檔要求；
八、項目投產前的生產準備工作能適應投產需要。
第六條 內河航運建設各類項目的竣工驗收條件按附錄一執行。
第七條 境內涉外項目按合同規定完成工程內容，經試運行合格后，進行驗收。
第八條 內河航運建設項目因特殊原因無法按原設計規模建成，對已形成部分生產能力的單位工程，
應報原審批部門批準后進行竣工驗收。
第四章 驗 收 程 序
第九條 內河航運建設項目的驗收分為交工驗收、竣工驗收兩個階段。
對單位工程較多、建設內容復雜的建設項目，可在竣工驗收前組織預驗，為竣工驗收作好準備。
第十條 單位工程完工，符合交工驗收條件，由施工單位提出交工驗收申請，經建設單位審核后，及時組織交工驗收(交工驗收的要求見附錄二)。
第十一條 建設項目完工，竣工驗收資料基本齊備，建設單位提出竣工預驗申請，由項目主管部門組織竣工預驗。
第十二條 建設項目達到竣工驗收條件后，建設單位提出竣工驗收申請，由初步設計審批部門或其授權委托的單位(部門)組織竣工驗收。
第五章 驗 收 組 織
第十三條 竣工驗收參加單位一般有項目審批及主管部門，地方政府及有關部門，銀行以及項目建設、使用(管理)、設計、施工、監理、質量監督等單位。竣工預驗比照本條前述規定執行，并可邀請辦理項目投產有關手續的管理單位及提供外協條件的有關單位參加。
第十四條 主持竣工驗收單位(部門)視工程規模、工程復雜程度組成驗收委員會或驗收小組。驗收委會(小組)由主任委員(組長)、副主任委員(副組長)、委員(組員)組成。其成員由主持竣工驗收單位部門)確定。
第十五條 驗收委員會(小組)職責如下：
一、負責組織聽取各有關單位的工作報告，實地查驗工程質量及工程試運行情況，審閱工程竣工驗收
資料，檢查建設項目是否符合有關行業標準、規定，確認單位工程交工驗收結果，對項目的建設和管
理作出全面評價，并核定工程總體質量等級；
二、檢查工藝設備聯動試運轉記錄和試生產報告，必要時進行抽查檢測；
三、檢查項目投產準備情況；
四、審核竣工決算報告；
五、對項目遺留問題提出處理意見；
六、簽署竣工驗收證書。
第六章 驗 收 資 料
第十六條 竣工驗收資料由建設單位組織編制，包括建設管理文件資料、工程技術資料、竣工驗收會議資料等(竣工驗收資料的要求見附錄三)。
第十七條 竣工驗收資料必須完整、準確、系統，滿足生產(使用)、管理、維護、改擴建的需要。
第十八條 竣工驗收檔案資料應符合《交通文件材料立卷歸檔辦法》(交辦發〔1992〕100號)的要求。
第十九條 交通部主持竣工驗收的項目，竣工驗收資料一式六份。省(市、自治區)交通主管部門主持竣工驗收的項目，竣工驗收資料份數由各地自行確定。使用(管理)單位必須保存全套竣工資料原件。
第七章 竣 工 決 算
第二十條 建設單位必須對項目建設的資金、物資和形成的資產進行清理，按交通部有關規定編制竣工決算報告或預編制竣工決算報告。
第二十一條 建設項目竣工驗收時對未完的收尾工程，應根據初步設計和施工圖設計提出收尾工程名稱及相應的工程量、投資，經上級主管部門批準后，其投資納入工程決算。
第二十二條 未經批準，擅自增加建設內容、擴大規模、提高標準所增加的工程投資，不得納入工程決算。
第二十三條 對預編制竣工決算的竣工驗收項目，建設單位應在竣工驗收后3個月內完成竣工決算，報主管部門核準后辦理固定資產移交手續。
第八章 附 則
第二十四條 本辦法自發布之日起試行。
第二十五條 本辦法由交通部基建管理司負責解釋。
附錄一：
各類項目竣工驗收條件
一、航運樞紐及過船設施工程
(一)船閘、升船機以及引航道、航標、等待過閘(壩)的靠泊設施、通信導航設施、船舶調度設施等主
要項目按設計內容建成。
(二)船閘經充水、放水及無水試驗，升船機經空載、重載試驗，引航道經復測。
(三)船閘、升船機經實船過閘(壩)試驗。
(四)船閘、升船機工程經半年以上試運行。
(五)航運樞紐及過船設施的其它工程按設計內容建成并符合有關驗收規定。
二、航道整治工程
(一)短河段及單灘整治工程：筑壩、疏浚、炸礁、護岸、航標等工程按設計內容完成。
(二)長河段及灘群整治工程：分段、分灘整治工程按設計內容完成。
(三)新開運河航道、裁彎取直工程：航道開挖(疏浚)、護岸、航標等工程按設計內容完成。
(四)交工驗收后的航道須經一個水文年的效果觀測及維護，并經設計船型實船適航試驗及復測，航道
尺度及航行條件達到設計要求。
三、港口工程
(一)貨運設施
1.碼頭、倉庫、堆場、裝卸機械、港內道路、鐵路等生產性項目按設計內容建成。
2.聯動工藝線(纜車、翻車機、皮帶機等)經重載聯動試車。
3.航道、錨地、港外道路等進出港條件滿足設計要求。
(二)客運設施
1.客運站房、碼頭、站前廣場、客貨運纜車按設計內容建成。
2.客貨運纜車經重載聯動測試。
四、修、造船廠工程
(一)車間(船體、輪機車間等)土建工程、主要工藝及起重運輸設備等按設計內容建成，符合工業與民
用建筑、機電設備工程等驗收規定。
(二)船臺、滑道、船塢，船舶上下船臺、進出塢工藝設施等工程按設計內容建成。
(三)船臺小車、滑道斜架車經空載聯合試運轉，并經船舶上、下船臺試驗。
(四)干船塢經無船充、放水試驗，浮船塢經無船下沉、上浮試驗，船塢經船舶進、出塢試驗。
五、通信工程
(一)通信設備(收發信機、信道機、程控交換機等)按設計內容建成，頻率配置、電路分配符合設計要
求，經本機測試、系統測試及監控設備檢測，符合有關規定。
(二)通信電源設備(配電屏、蓄電池、發電機組等)按設計內容建成，設備經接地電阻測試，蓄電池經
充放電測試，符合有關規定。
(三)通信線路傳輸工程(明線、電纜、光纜，天、饋線系統等)按設計內容建成并經線路絕緣電阻、環
路電路及近端衰減測試，電纜經閉性氣壓測試，符合有關規定。
六、航標工程
(一)航標標體、標燈、電源按設計內容建成并按配布圖布設完成。
(二)航標站房、航標船(艇)、碼頭按設計內容建成。航標船(艇)經船檢部門檢驗合格。
(三)電氣航標燈幟經通電試驗，符合設計要求。
七、船舶交通管理系統及其他工程
(一)船舶交通管理系統
1.船舶監測、通信導航、航標系統及監督船(艇)等主要項目按設計內容建成。監督船(艇)經船檢部門
檢驗合格。
2.船舶監測、通信導航設施經實船航行監測、導航試驗。
3.全系統經可靠性測試。
(二)其他工程
1.跨河(過河)建筑物按設計內容建成，符合通航要求。
2.工業與民用建筑、造船、消防等其它工程符合國家、行業有關規定。
附錄二：
交工驗收要求
一、單位工程按施工圖設計內容建成，經監理工程師簽認，并經質量監督站檢驗評定合格，交工驗收
資料齊全，應及時辦理交工驗收。
二、交工驗收主要依據為施工合同、施工圖設計、施工技術規范、質量檢驗評定標準。工驗收由建設
單位組織，參加單位一般有設計、施工、監理、質量監督、使用(管理)等單位。
四、單位工程交工驗收資料由施工單位編制，主要包括：
(一)施工圖設計會審紀要、技術交底資料及施工組織設計；
(二)原材料出廠證明，各類材料、半成品、加工件、砼試塊等檢測和試驗報告；
(三)設備技術說明書、出廠合格證及安裝調試、性能考核記錄等；
(四)工程業務聯系單、設計變更通知單、隱蔽工程驗收單；
(五)施工記錄、施工日志及事故處理報告，分部、分項工程檢測記錄，主體工程沉陷、位移、變形觀
測記錄等；
(六)施工小結，施工結算，竣工圖(編制要求見附錄四)；
(七)監理工程師對承包商的指令、通知、簽認等文件；
(八)工程質量檢驗、評定資料及質量監督站檢驗評定證明文件。
五、航道整治工程在交工驗收前，必須進行水上和水下地形、水文、整治構筑物測量，必要時進行掃
床檢驗，其結果須經監理工程師簽認及質量監督站檢驗評定合格。
六、交工驗收證書是施工單位完成施工合同內容，向建設單位移交工程(產品)的依據。單位工程交工
驗收時，建設單位須組織有關單位填寫并簽署交工驗收證書。證書份數根據需要確定，其格式如下：
交工驗收證書
附錄三：
竣工驗收資料的要求
一、建設管理文件資料
(一)預可行性研究報告及項目建議書，工程可行性研究報告，環境評估報告，項目審批部門的相應審
批文件。
(二)工程地質勘察報告，地形圖等基礎資料。
(三)初步設計、施工圖設計、設計變更、概算調整及相應的批復文件。
(四)紅線圖，征用土地、拆遷補償文件，建設、施工許可證，開工報告，國土、環境保護、職業安全
衛生、消防等管理部門簽證文件及水、電供應等外協條件的有關文件。
(五)合同、協議及招投標文件。
(六)各單位工程交工驗收資料。
(七)其它由建設單位匯編的文件。
二、工程技術資料
(一)各類工程試驗、試運行及觀測資料。
(二)監理大綱，監理紀錄，以及未納入交工驗收資料的各類監理文件。
(三)其他工程技術及質量評定資料。
三、竣工驗收會議資料
(一)竣工報告，質監報告，設計、施工、監理工作報告。
(二)竣工決算報告，審計報告。
(三)交工驗收證書。
(四)竣工驗收證書(格式見附錄五)。
附錄四：
竣工圖編制要求
一、完全按施工圖施工的，可將原施工圖作為竣工圖。
二、在施工中對施工圖設計有一般性變更，且能在原圖上作修改補充的，可由施工單位在原施工圖上
做修改、說明后，作為竣工圖。
三、總平面布置、結構型式、工藝及其它重大改變，不宜在原施工圖上修改、補充的，都必須重新繪
制竣工圖。因設計原因造成的變更，施工圖由設計單位繪制；因施工原因造成的變更，施工圖由施工
單位繪制；因其它原因造成的變更，施工圖由建設單位繪制。
四、竣工圖應由施工單位逐張加蓋竣工圖章。"竣工圖章"格式(外框尺寸70毫米×50毫米)如下：
附錄五：
竣工驗收證書
一、編制要求
(一)竣工驗收證書由建設單位編制。
(二)證書規格為16開本(787毫米×1092毫米)，字體為仿宋體。
(三)封面為紅底配燙金仿宋字。
(四)由交通部或省、自治區、直轄市政府主持竣工驗收的項目，證書正本一式六份，副本若干，落款
為"交通部或×××省、自治區、直轄市×××工程驗收委員會"。省(市、自治區)交通主管部門主持
竣工驗收的項目，證書份數由各地自行確定，落款為"×××工程驗收委員會(小組)"。
(五)長距離、多站點系統工程竣工成果(長河段及灘群整治工程、長途通信工程等)應根據設計和工程
特點編制成匯總表，作為竣工驗收證書附頁納入證書。
二、樣本
工程竣工驗收證書
工程交接單位
工程竣工驗收委員會(小組)成員
JUSTIFY">工程竣工驗收證書
工程交接單位
工程竣工驗收委員會(小組)成員
