民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），民航各管理局、航空公司、首都、虹橋國際機(jī)場、省（市、區(qū)）局、航站：

根據(jù)民航局、財(cái)政部、國家物價(jià)局以民航局發(fā)（1992）第20號(hào)《關(guān)于征收民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)的通知》要求，經(jīng)財(cái)政部同意，我們制定了《民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》。現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法

一九九二年三月十八日

附：民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法

一、本辦法是根據(jù)一九九0年國務(wù)院第125號(hào)總理辦公會(huì)議紀(jì)要精神和國務(wù)院國閱（1991）144號(hào)文件精神以及財(cái)政部、物價(jià)局、民航局以民航局發(fā)（1992）20號(hào)《關(guān)于征收民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)的通知》中的規(guī)定擬定的。

二、民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)是國家為了改善民用機(jī)場的安全設(shè)施，對(duì)機(jī)場實(shí)施全封閉式管理，保障機(jī)場和飛行安全，促進(jìn)民用航空事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)批準(zhǔn)向乘坐國內(nèi)航班的中外旅客征收的一種專項(xiàng)管理建設(shè)費(fèi)。

三、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，此項(xiàng)收費(fèi)不作為民航企業(yè)的業(yè)務(wù)收入。免交營業(yè)稅、所得稅、能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金等一切稅賦。民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)在財(cái)務(wù)管理上視同專用基金管理，專款專用。

四、民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)，由民航各機(jī)場（含省（市、區(qū)）局）負(fù)責(zé)向本站始發(fā)的旅客征收。征收范圍按民航局發(fā)（1992）20號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

五、民航直屬企業(yè)按規(guī)定征收的機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)實(shí)行全額由民航局集中管理，計(jì)劃使用的管理辦法。除首都、虹橋以及體改后的白云（以下稱白云機(jī)場）機(jī)場直接將該項(xiàng)費(fèi)用上交民航局外，其余各機(jī)場征收的機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)應(yīng)通過省（市、區(qū)）局匯總上交地區(qū)管理局，管理局負(fù)責(zé)向民航局辦理交款事宜。

六、機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)實(shí)行按月上交。即航站于月份終了后5日內(nèi)上交到省（市、區(qū)）局，省（市、區(qū)）局匯總于月份終了后15日內(nèi)上交到地區(qū)管理局，管理局和首都、虹橋、白云機(jī)場于月份終了后20日內(nèi)上交到民航局。各單位不得以任何理由截留此款。

七、民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)實(shí)行按規(guī)定范圍計(jì)劃使用。

1.民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)的使用范圍是：機(jī)場圍欄及巡邏道路的修建（不含新建、遷建機(jī)場），安檢、消防設(shè)備、設(shè)施的構(gòu)建、更新和改造，安檢、消防建站和配套用房的購建，緊急處置飛行安全和監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的購建，反劫機(jī)、炸機(jī)和防暴設(shè)備、設(shè)施、裝備的購建，其他民航局特別批準(zhǔn)的機(jī)場安全建設(shè)方面的項(xiàng)目。

2.民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)，實(shí)行按計(jì)劃管理的辦法。各單位使用機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)，都要將項(xiàng)目計(jì)劃，按照民航固定資產(chǎn)投資計(jì)劃項(xiàng)目審批程序上報(bào)民航局，局有關(guān)部門審核后，以民航局名義批準(zhǔn)下達(dá)使用計(jì)劃。

3.民航任何單位不得將此專款用于民航局規(guī)定支出范圍以外的項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)務(wù)部門必須嚴(yán)格監(jiān)督檢查，違者要嚴(yán)肅處理。

八、在民航使用的會(huì)計(jì)科目中增設(shè)“457應(yīng)交機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)”科目，核算機(jī)構(gòu)管理建設(shè)費(fèi)的征收和上交情況。在“501專用基金”科目下增設(shè)“機(jī)場管理建設(shè)基金”二級(jí)科目，核算機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)的使用和留存情況。

九、各單位應(yīng)按民航局的規(guī)定，對(duì)機(jī)場管理建設(shè)的征收、使用和結(jié)存情況編報(bào)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。有關(guān)預(yù)、決算報(bào)表的格式另行通知。

十、各收費(fèi)單位應(yīng)向外國人、華僑和港澳臺(tái)同胞收取外匯人民幣。同時(shí)要按規(guī)定辦理結(jié)匯手續(xù)，結(jié)匯后的上報(bào)辦法按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

十一、地方政府管理的機(jī)場按規(guī)定收取的機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)，由機(jī)場按當(dāng)?shù)卣�府的�?guī)定管理和使用，每年按規(guī)定報(bào)送的預(yù)、決算同時(shí)抄報(bào)民航局。

十二、本辦法從今年三月一日起執(zhí)行。各項(xiàng)內(nèi)容由民航局財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

鑒于民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)將從一九九二年三月一日開征，因此，一九九二年當(dāng)年的使用計(jì)劃請(qǐng)于今年六月三十日?qǐng)?bào)送。