購車節(jié)能補貼政策

【導讀】2017購車節(jié)能補貼政策有哪些內(nèi)容您知道嗎？在保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整新能源汽車補貼標準。除燃料電池汽車外，各類車型2019-2020年中央及地方補貼標準和上限，在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上退坡20% 。

2017購車節(jié)能補貼政策

一、該政策對于乘用車補貼變化不大，僅按照補貼既定退坡機制下降20%。

(一)對于純電動乘用車

1、增加了能量密度的要求，要求電池能量密度不小于90WH/KG，能量密度越高，補貼也就越多。

2、增加了最高車速的要求，要求30分鐘最高車速不低于100KM/H

3、根據(jù)車輛的整備質(zhì)量M，增加了對百公里耗電量Y的要求：

當M<=1000KG時，Y<=0.014M+0.5

當M<=1600KG時，Y<=0.012M+2.5

當M>1600KG時，Y<=0.005M+13.7

(二)對于插電式混合動力車

1、要求續(xù)航里程R不小于50KM，補貼2.4萬

2、當R<=80KM時，要求混合動力運行狀態(tài)下的燃料消耗量與現(xiàn)有燃料消耗量標準中限值相比小于70%

3、當R>80KM時，根據(jù)其整車整備質(zhì)量M，對純電動行駛時百公里耗電量Y的要求與純電動乘用車的技術(shù)要求相同

4、對于能量密度<=120WH/KG的，根據(jù)續(xù)航的不同，分別給與2萬，3.6萬，4.4萬的補貼，而能量密度高于120WH/KG的則給予1.1倍，即2.2萬，3.96萬，4.84萬的補貼。

分析：對能量密度的要求無疑將鼓勵純電動乘用車更多的使用三元電池，三元電池在乘用車上的應(yīng)用將占比更大，比亞迪等以磷酸鐵鋰電池為主的廠商必將加快步伐布局三元。

二、對于客車補貼退坡幅度較大，達到40%以上

(一)對于非快充類純電動客車

1、要求客車能量密度要>=85WH/KG，補貼基數(shù)為1800元/KWH，上限23萬

2、對于能量密度在85—95之間的，給予0.8倍補貼，即1440元/KWH，按最高補貼額度算，需裝159.7度電

對于能量密度在95—115之間的，給予1倍補貼，即1800元/KWH，按最高補貼額度算，需裝127.8度電

對于能量密度在115WH/KG以上的，給予1.2倍補貼，即2160元/KWH，按最高補貼額度算，需裝106.5度電

3、要求續(xù)航里程不小于200KM

4、要求電池系統(tǒng)重量占整車整備質(zhì)量的比例<=20%

5、對于百公里能量消耗量EKG要求達到以前版本的最高要求，即EKG<=0.24WH/KM.KG

(二)對于快充類純電動客車

1、按照快充充電倍率進行補貼，要求快充倍率不低于3C，補貼基數(shù)3000元/KWH,上限20萬

2、當充電倍率在3C—5C時，給予0.8倍補貼，即2400元/KWH，按最高補貼額度算，需裝83.3度電

當充電倍率在5C—10C時，給予1倍補貼，即3000元/KWH，按最高補貼額度算，需裝66.7度電

當充電倍率大于10C時，給予1.4倍補貼，即4200元/KWH，按最高補貼額度算，需裝47.6度電

3、電池系統(tǒng)重量在整車裝備質(zhì)量中的占比<=20%

4、單位載質(zhì)量能量消耗量EKG<=0.24WH/KM.KG

(三)對于插電式混合動力客車

1、按照節(jié)油率進行補貼，要求節(jié)油率不低于40%，補貼基數(shù)3000元/KWH，補貼上限10萬元

2、當節(jié)油率<=45%時，給予0.8倍補貼，即2400元/KWH，，按最高補貼額度算，需裝41.7度電

當節(jié)油率<=60%時，給予1倍補貼，即3000元/KWH，按最高補貼額度算，需裝33.3度電

當節(jié)油率>60%時，給予1.2倍補貼，即3600元/KWH，按最高補貼額度算，需裝27.8度電

3、汽車動力電池系統(tǒng)在整車裝備質(zhì)量中占比<=20%

4、單位載質(zhì)量能量消耗量EKG<=0.24WH/KM.KG

分析：

1、電池補貼的大幅度退坡遠遠高于市場之前的預(yù)計，且提出了更高的技術(shù)要求，這是由多種原因造成的，一方面受騙補影響，大量企業(yè)不思進取，只為補貼而研發(fā);另一方面加速退坡有利于將補貼資源集中在那些重視技術(shù)研發(fā)，真正有市場競爭力的企業(yè)，也可以倒逼企業(yè)加大對電池技術(shù)特別是電池能量密度的研發(fā)，使這些企業(yè)在補貼減少甚至取消以后依舊能夠生存發(fā)展壯大;最后，補貼退坡也是國家新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和汽車動力電池發(fā)展規(guī)劃的必然要求。預(yù)計隨著補貼退坡的加速，新能源汽車行業(yè)及汽車動力電池行業(yè)必將進行重新洗牌，大浪淘沙，能被市場認可，最終留下來的才是金子。

2、隨著國補對電池能量密度要求的提高，企業(yè)為了能拿到更多補貼，必將更多的采用能量密度更高的三元電池體系，由于國家在年底放開了對三元電池的限制，明年三元動力電池將迎來爆發(fā)，但是三元電池的安全性低于磷酸鐵鋰電池，未來三元電池能否經(jīng)受住客車安全的考驗，還有待觀察。

三、對于新能源專用車，提出了具體的技術(shù)要求

1、按照專用車電量多少進行補貼，采用分段超額累退方式進行補貼，上限15萬

帶電量0—30KWH，1500元/KWH

帶電量30—50KWH，1200元/KWH

帶電量大于50KWH，1000元/KWH

按最高補貼額度算，需裝131度電

2、電池能量密度不小于80KW/KG

3、對新能源貨車，運輸類專用車，單位載質(zhì)量能量消耗量EKG<=0.5 WH /KM.KG

4、對其他類專用車要求百公里消耗電量不大于13KWH

分析：專用車技術(shù)要求的明確，有利于新能源專用車的補貼政策的實施，今年由于補貼的不明確導致新能源物流車的發(fā)展受限，預(yù)計明年新能源專用車物流車將迎來一個快速發(fā)展的春天。

四、對于燃料電池車，按照燃料電池車的類型進行補貼

1、對于燃料電池乘用車，給予20萬元/輛補貼

對于燃料電池小型貨車、客車，給予30萬/輛補貼

對于燃料電池大中型客車，中重型貨車，給予50萬/輛補貼

2、燃料電池額定功率與發(fā)動機額定功率相比不小于30%，且不低于30KW

調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知

一、調(diào)整完善推廣應(yīng)用補貼政策

(一)提高推薦車型目錄門檻并動態(tài)調(diào)整。一是增加整車能耗要求。純電動乘用車按整車整備質(zhì)量不同，增加相應(yīng)工況條件下百公里耗電量要求;純電動專用車按照車型類別增加單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)、噸百公里電耗等要求;進一步提升純電動客車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)要求。二是提高整車續(xù)駛里程門檻要求。提高純電動客車、燃料電池汽車續(xù)駛里程要求，適時將新能源客車續(xù)駛里程測試方法由40km/h等速法調(diào)整為工況法;逐步提高純電動乘用車續(xù)駛里程門檻。三是引入動力電池新國標，提高動力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標要求，設(shè)置動力電池能量密度門檻。提高燃料電池汽車技術(shù)要求。四是提高安全要求，對由于產(chǎn)品質(zhì)量引起安全事故的車型，視事故性質(zhì)、嚴重程度等扣減補貼資金、暫停車型或企業(yè)補貼資格。五是建立市場抽檢機制，強化驗車環(huán)節(jié)管理，對抽檢不合格的企業(yè)及產(chǎn)品，及時清理出《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡稱《目錄》)。六是建立《目錄》動態(tài)管理制度。新能源汽車產(chǎn)品納入《目錄》后銷售推廣方可申請補貼。一年內(nèi)仍沒有實際銷售的車型，取消《目錄》資格。七是督促推廣的新能源汽車應(yīng)用。非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程須達到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)，補貼標準和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

(二)在保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整新能源汽車補貼標準。對新能源客車，以動力電池為補貼核心，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進步水平為核算依據(jù)，設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、電池/整車重量比重、電池性能水平等補貼準入門檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車輛補貼標準。進一步完善新能源貨車和專用車補貼標準，按提供驅(qū)動動力的電池電量分檔累退方式核定。同時，分別設(shè)置中央和地方補貼上限，其中地方財政補貼(地方各級財政補貼總和)不得超過中央財政單車補貼額的50%(詳細方案附后)。除燃料電池汽車外，各類車型2019-2020年中央及地方補貼標準和上限，在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上退坡20%。同時，有關(guān)部委將根據(jù)新能源汽車技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，不斷調(diào)整完善。

(三)改進補貼資金撥付方式。每年初，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的資金清算報告及產(chǎn)品銷售、運行情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊登記信息等，企業(yè)注冊所在地新能源汽車推廣牽頭部門會同有關(guān)部門對企業(yè)所上報材料審查核實并公示無異后逐級報省級推廣工作牽頭部門;省級新能源汽車推廣牽頭部門會同相關(guān)部門，審核并重點抽查后，將申報材料報至工業(yè)和信息化部、財政部，并抄送科技部、發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門對各地申請報告進行審核，并結(jié)合日常核查和重點抽查情況，向財政部出具核查報告。財政部根據(jù)核查報告按程序撥付補貼資金。

二、落實推廣應(yīng)用主體責任

(一)生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實準確的責任主體。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標準和制度辦法;應(yīng)對自身生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)加強管理與控制，會同銷售企業(yè)對上報的新能源汽車推廣信息的真實可靠性負責;應(yīng)制定切實可行的管控方案，運用產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)等，加強對其各級銷售商銷售信息的管理，銷售企業(yè)應(yīng)嚴格核對每一筆銷售信息，確保逐級上報的產(chǎn)品推廣信息和消費者信息真實、準確、可查。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺，全面、真實、實時反映車輛的銷售、運行情況，并按照國家有關(guān)要求，統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時、準確上報相關(guān)信息。新出廠車輛必須安裝車載終端等遠程監(jiān)控設(shè)備;2016年及以前已出廠或銷售車輛，為用戶提供無償加裝服務(wù);對銷售給個人消費者的車輛，在信息采集和管理上應(yīng)嚴格保護個人隱私。

(二)地方政府是實施配套政策、組織推廣工作的責任主體。地方政府應(yīng)認真落實國務(wù)院有關(guān)文件要求，承擔新能源汽車推廣應(yīng)用主體責任，要明確本地新能源汽車推廣牽頭部門，切實做好新能源汽車推廣組織實施工作。一是調(diào)整完善地方支持政策。各級地方政府應(yīng)結(jié)合本地實際，科學制定新能源汽車推廣方案，加大對新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，加大城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車更新更換力度，加強對企業(yè)監(jiān)督檢查。二是強化資金使用管理。地方新能源汽車推廣牽頭部門應(yīng)會同有關(guān)部門切實承擔財政資金申報使用管理的監(jiān)管，按各自職責對車輛上牌、車輛運營、補貼申報、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴格審核把關(guān);應(yīng)加強驗車環(huán)節(jié)管理，確保車輛交付使用時整車及電池等核心零部件與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)一致;應(yīng)建立責任追究制度，依法對把關(guān)不嚴的責任人予以追究，加大對騙補等失信企業(yè)處罰。各地財政部門應(yīng)加強財政資金管理，根據(jù)企業(yè)實際推廣情況撥付補貼資金，確保補貼資金安全有效。三是建立健全地方監(jiān)管平臺。有關(guān)省(區(qū)、市)應(yīng)建立地方新能源汽車監(jiān)管平臺，及時匯總整理企業(yè)報送數(shù)據(jù)，對接國家監(jiān)管平臺，加強對本地區(qū)車輛的監(jiān)督管理。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。不得對新能源汽車實施限行限購政策。應(yīng)嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的《目錄》，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地品牌車輛及零部件、外地充電設(shè)施建設(shè)、運營企業(yè)進入本地市場。

(三)國家有關(guān)部門將加強推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部牽頭建立國家新能源汽車監(jiān)管平臺，并通過該平臺對新能源車輛(私人購買乘用車可視情況適當放寬)推廣應(yīng)用等情況進行日常監(jiān)管。此外，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門建立新能源汽車推廣核查制度，定期不定期組織第三方機構(gòu)或省級有關(guān)部門開展新能源汽車推廣信息核查、抽查。

三、建立懲罰機制

(一)對違規(guī)謀補和以虛報、冒領(lǐng)等手段騙補的企業(yè)，追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關(guān)資金，沒收違法所得，并按《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)和人員予以罰款等處罰，涉嫌犯罪的交由司法機關(guān)查處。同時，依情節(jié)嚴重程度，采取暫停或取消車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《公告》、取消補貼資金申請資格等處理處罰措施。對不配合推廣信息核查，以及相關(guān)部門核查抽查認定虛假銷售、產(chǎn)品配置和技術(shù)狀態(tài)與《公告》《目錄》不一致、上傳數(shù)據(jù)與實際不符、車輛獲得補貼后閑置等行為，將視情節(jié)嚴重程度，采取扣減補貼資金、取消補貼資金申請資格、暫停或取消車輛生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品《公告》等處罰措施。對在應(yīng)用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的產(chǎn)品，視事故性質(zhì)、嚴重程度等采取停止生產(chǎn)、責令立即改正、暫停補貼資金申請資格等處理處罰措施。

(二)對協(xié)助企業(yè)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政補貼資金的政府機關(guān)及其工作人員，按照《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

(三)對管理制度不健全、審核把關(guān)不嚴、核查工作組織不力、存在企業(yè)騙補行為的地區(qū)，將視情況嚴重程度予以通報批評、扣減基礎(chǔ)設(shè)施獎補資金等處理處罰。

本通知從2017年1月1日起實施，其他相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)執(zhí)行。

【相關(guān)問答】

1、2017年購車有補貼嗎？
【答】有的。但是購節(jié)能車才有的，不是什么車都補貼的。

2、購車享受節(jié)能補貼什么意思？
【答】中央財政將對消費者購買入選節(jié)能汽車推廣目錄的車型給予每輛3000元的補助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時兌付給消費者。

3、我購車簽了份節(jié)能補貼3000元是怎么回事？
【答】排量小于1.6的符合國家環(huán)保標準的都可以補貼3000