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        蚌埠市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理

        時(shí)間:2018-01-10

        【導(dǎo)讀】 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定精神,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市出租汽車行業(yè)改革,滿足市民多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)制定《蚌埠市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,具體管理實(shí)施細(xì)則如下:

        蚌埠市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

        【執(zhí)行時(shí)間】:20170912

        【信息來源】:蚌埠市人民政府

        目錄

        第一章 總 則

        第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為,保障乘客安全和合法權(quán)益,更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

        第二條 在本市市區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指在本市市區(qū)域內(nèi)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合規(guī)定的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指在本市市區(qū)域內(nèi)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

        第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),市人民政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

        第四條 市交通運(yùn)輸主管部門在本市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作, 其所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理工作。市公安、發(fā)改委、通信、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行蚌埠市中心支行、稅務(wù)、工商質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

        第二章 網(wǎng)約車平臺公司

        第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,并符合下列條件:
        (一)具有企業(yè)法人資格,非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
        (二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和服務(wù)能力;
        (三)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺(以下簡稱監(jiān)管平臺),服務(wù)器設(shè)在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
        (四)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
        (五)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
        (六)法律法規(guī)等規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

        第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
        (一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表》;
        (二)企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果;
        (三)企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
        (四)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
        (五)經(jīng)營場所、管理人員等信息的證明材料及其復(fù)印件;
        (六)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本,具體包括:車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度;駕駛員管理制度;服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量承諾,服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理制度;網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則;運(yùn)價(jià)制定規(guī)則、明碼標(biāo)價(jià)形式、發(fā)票管理制度;安全生產(chǎn)管理制度,網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理制度,個(gè)人信息保護(hù)制度;
        (七)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)承保協(xié)議;
        (八)法律法規(guī)等規(guī)定的其他材料。

        第七條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。出租汽車管理機(jī)構(gòu)對符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,并出具《不予行政許可決定書》。

        第八條 網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營資格期限為8年,自許可決定作出之日起計(jì)算。經(jīng)營期限屆滿,網(wǎng)約車平臺公司需要延續(xù)網(wǎng)約車經(jīng)營資格許可的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿3個(gè)月前向出租汽車管理機(jī)構(gòu)重新提出申請,出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條和第六條規(guī)定,結(jié)合網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果,作出是否予以許可的決定。

        第九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并按規(guī)定向省通信管理局申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)在自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),按規(guī)定到省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

        第十條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

        第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

        第十一條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
        (一)在本市登記注冊的7座及以下乘用車;
        (二)車輛初始登記日期至申請時(shí)未超過3年;
        (三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
        (四)車輛軸距不小于2650mm,且發(fā)動機(jī)排量不低于1.6L或1.4T;新能源車輛軸距不小于2600mm;
        (五)應(yīng)安裝固定的符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端要求》(JT/T794)要求的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置,并分別接入相關(guān)監(jiān)管平臺;
        (六)車輛標(biāo)志應(yīng)符合本市出租汽車管理機(jī)構(gòu)規(guī)定;
        (七)法律法規(guī)等規(guī)定的其他材料。

        第十二條 申請?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)由車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
        (一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》;
        (二)《機(jī)動車登記證書》、車輛行駛證及其復(fù)印件;
        (三)車輛所有人為法人的,應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件;車輛所有人為自然人的,應(yīng)提供身份證明及其復(fù)印件;
        (四)機(jī)動車綜合性能檢測報(bào)告;
        (五)安裝車輛固定衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置并接入相應(yīng)監(jiān)管平臺的證明材料;
        (六)法律法規(guī)等規(guī)定的其他材料。

        第十三條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。出租汽車管理機(jī)構(gòu)對符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,并出具《不予行政許可決定書》。

        第十四條 網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

        第十五條 申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
        (一)具有本市戶籍或取得本市居住證;
        (二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
        (三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
        (四)無暴力犯罪記錄;
        (五)年齡不超過60周歲,身體滿足運(yùn)營安全和服務(wù)規(guī)范要求;
        (六)法律法規(guī)等規(guī)定的其他條件。

        第十六條 申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
        (一)本人身份證明;
        (二)本人機(jī)動車駕駛證及其復(fù)印件;
        (三)公安部門出具的無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄證明;
        (四)法律法規(guī)等規(guī)定的其他材料。

        第十七條 市交通運(yùn)輸主管部門會同市公安部門建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機(jī)制。公安部門負(fù)責(zé)審核駕駛員的無暴力犯罪記錄、無吸毒記錄,無危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無交通肇事犯罪、無飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無被記滿12分記錄和車輛信息;出租汽車管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市公安部門的審核結(jié)果,并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果,作出是否予以許可的決定。

        第四章 經(jīng)營服務(wù)行為

        第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不應(yīng)以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn);
        (二)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的運(yùn)行可靠性,并提供24h不間斷運(yùn)營服務(wù);
        (三)應(yīng)對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)控,確保線上服務(wù)車輛、駕駛員與線下提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致;
        (四)應(yīng)建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立車輛維修、保養(yǎng)檔案,確保按規(guī)定對車輛進(jìn)行性能檢測;
        (五)應(yīng)建立健全駕駛員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度,定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的教育培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案;
        (六)遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的規(guī)定,確保數(shù)據(jù)信息安全。除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外,不得將采集的駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息用于超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍,不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息;
        (七)應(yīng)建立訂單管理制度,制定派單規(guī)則,對處于載客狀態(tài)的車輛、異地經(jīng)營訂單等不符合分發(fā)條件的車輛、訂單等,不得將訂單信息推送至駕駛員終端;
        (八)應(yīng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評價(jià)信息等服務(wù)質(zhì)量數(shù)據(jù)和原始記錄真實(shí)、準(zhǔn)確;
        (九)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)約車車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)和環(huán)保檢驗(yàn),自注冊登記之日起,5年內(nèi)每年檢驗(yàn)1次,超過5年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次;
        (十)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,在突發(fā)公共事件等特殊情況下應(yīng)當(dāng)服從出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮;
        (十一) 法律法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。

        第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)將相關(guān)數(shù)據(jù)信息接入本市的監(jiān)管平臺,接入的數(shù)據(jù)信息包括:
        (一)網(wǎng)約車車輛和駕駛員信息。具體包括車輛的車牌號、車架號、發(fā)動機(jī)號、運(yùn)輸證號,駕駛員的從業(yè)資格證號、身份證信息、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系電話等。
        (二)網(wǎng)約車實(shí)時(shí)位置信息和行駛軌跡。具體包括網(wǎng)約車車輛報(bào)警狀態(tài)、車輛狀態(tài)(行駛/靜止)、車輛營運(yùn)狀態(tài)(有/無訂單)、出租汽車所在位置即時(shí)的緯度信息、出租汽車所在位置即時(shí)的經(jīng)度信息、行車速度、行駛方向、衛(wèi)星定位時(shí)間等。
        (三)網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括運(yùn)價(jià)執(zhí)行日期、起步價(jià)、起步里程、里程單價(jià)、里程加價(jià)單價(jià)、里程加價(jià)公里、運(yùn)營高峰時(shí)間、高峰期加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間單價(jià)等。
        (四)網(wǎng)約車訂單信息,包括上、下車的時(shí)間、地點(diǎn)、營運(yùn)軌跡、運(yùn)營里程、空駛里程、等候時(shí)間、交易金額、優(yōu)惠方式及金額等。
        (五)網(wǎng)約車日運(yùn)營信息,包括當(dāng)日在線車輛數(shù)、運(yùn)營車輛數(shù)、訂單數(shù);日均運(yùn)營時(shí)間、次數(shù)、載客里程、空駛里程、里程利用率(全天、高峰期、非高峰期)等。
        (六)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)信息,包括駕駛員總評價(jià)數(shù)、各等級評價(jià)數(shù)、綜合評價(jià)等級、被投訴總數(shù)、有責(zé)投訴數(shù)等。

        第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)通過網(wǎng)站和客戶端應(yīng)用程序提前公示作價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定不得有不正當(dāng)價(jià)格行為,應(yīng)向乘客提供本市稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車發(fā)票。
        網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場以低于成本的價(jià)格運(yùn)營、不得濫用市場支配地位以不公平的高價(jià)運(yùn)營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的價(jià)格違法行為。

        第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司為巡游出租汽車提供運(yùn)營信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守巡游出租汽車電召服務(wù)相關(guān)規(guī)定。巡游車通過網(wǎng)約車平臺提供電召服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。

        第二十二條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
        (一)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
        (二)保持車輛整潔衛(wèi)生,設(shè)備、設(shè)施完好;
        (三)不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù);
        (四)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);
        (五)按照國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),不得巡游攬客或在設(shè)有巡游出租汽車專用通道的站點(diǎn)候客,不得拒載、途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)做出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
        (六)遵守職業(yè)規(guī)范,著裝整潔,文明行車,文明服務(wù)。
        (七)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。

        第二十三條 網(wǎng)約車駕駛員在運(yùn)營過程中有下列情形之一的,乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用,并向網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車管理機(jī)構(gòu)舉報(bào):
        (一)線上提供服務(wù)車輛、駕駛員與線下實(shí)際服務(wù)車輛、駕駛員不一致的;
        (二)駕駛員不按照計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)費(fèi)的;
        (三)駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具有效的出租汽車發(fā)票的;
        (四)駕駛員因車輛故障等原因,不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的;
        (五)在載客途中無正當(dāng)理由終止服務(wù)的;
        (六)駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘其他人的。

        第二十四條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:
        (一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的行車要求;
        (二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品;
        (三)自覺履行與網(wǎng)約車平臺公司達(dá)成的電子協(xié)議,按照平臺公司制定的標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);
        (四)不得攜帶超出車輛行李廂容積的物品,或者寵物以及其他污損車輛的物品;
        (五))醉酒者、精神病患者乘車的,應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;
        (六)不得有其他違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理的要求。乘客有違反上述情形之一的,網(wǎng)約車駕駛員可以終止服務(wù),終止服務(wù)前的車費(fèi),乘客應(yīng)當(dāng)支付。

        第五章 監(jiān)督檢查

        第二十五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)約車車輛和駕駛員信息、車輛實(shí)時(shí)位置信息和行駛軌跡、運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、訂單信息、運(yùn)營信息、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)信息及管理部門要求的其他信息。
        出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理;定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時(shí)向社會公布市區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果等信息。

        第二十六條 公安、通信、網(wǎng)信等部門按各自職責(zé)對網(wǎng)約車經(jīng)營者非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息,以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息、或?yàn)槠髽I(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營者進(jìn)行依法處置。公安部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

        第二十七條 物價(jià)、工商質(zhì)檢等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的不正當(dāng)競爭行為、不正當(dāng)價(jià)格行為、違反計(jì)量管理法律法規(guī)等違法行為。

        第二十八條 人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中不按規(guī)定簽訂勞動合同等侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

        第二十九條 人民銀行蚌埠市中心支行應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)。

        第三十條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中違反稅收法律法規(guī)的行為。

        第三十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄,將相關(guān)信用記錄歸集到公共信用信息系統(tǒng)和個(gè)人信用征信系統(tǒng),并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。

        第三十二條 交通、公安等部門有權(quán)依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營者的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。出租汽車管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車經(jīng)營者調(diào)取的信息資料,認(rèn)定違法事實(shí)。

        第三十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)質(zhì)量承諾,按規(guī)定設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu),公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程,及時(shí)處理乘客的投訴。

        第六章 附 則

        第三十四條 不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。私人小汽車合乘的具體規(guī)范要求,由市人民政府另行制定。

        第三十五條 市轄三縣網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理,可參照本細(xì)則執(zhí)行。

        第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由蚌埠市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

        擴(kuò)展知識:

        一、什么是網(wǎng)約車駕駛員資格證?
        網(wǎng)約車駕駛員資格證的全稱是“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證”,2016年7月,為了促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),交通運(yùn)輸部、工信部等7部委聯(lián)合制定了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),該《辦法》于2016年11月1日起施行。

        二、私家車掛靠租賃公司開網(wǎng)約出租車要什么手續(xù)?
        私家車需要轉(zhuǎn)變性質(zhì),登記為預(yù)約出租客運(yùn),取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,司機(jī)要經(jīng)考核取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,才能開網(wǎng)約車。

        三、私家車加入網(wǎng)約車的要求?
        1、網(wǎng)約車車輛需登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,并取得服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。而征求意見稿中,表述登記為“出租客運(yùn)”“,雖只有兩字之差,但兩種營運(yùn)車輛的報(bào)廢條件不同。
        2、按照商務(wù)部要求,出租客運(yùn)報(bào)廢年限為8年,如果按照征求意見稿執(zhí)行,想當(dāng)網(wǎng)約車必須8年保費(fèi)。新規(guī)已改,按里程報(bào)廢,規(guī)定網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。也就是說,當(dāng)預(yù)約出租車報(bào)廢年限達(dá)到8年,但不足60萬千米,車輛不必直接報(bào)廢,而是可以搖身變回私家車身份。

        3、私家車當(dāng)網(wǎng)約車還需滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7座及以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

        四、外地駕駛證可以辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛證嗎?
        只要符合要求是可以辦理的。

        蚌埠市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理評論

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